Дело № 5-851/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Дербент 07 декабря 2023 года И.о. мирового судьи судебного участка №114 Дербентского района Республики Дагестан - мировой судья судебного участка № 115 Дербентского района Республики Дагестан Б.А.Хазбулатов, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО4<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Огни РД, водительское удостоверение 9935 415509, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> Огни, <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст.19.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> 02 ноября 2023 года в 09 часов 50 минут в <АДРЕС> <АДРЕС> района РД совершил самоуправство, а именно самовольно, вопреки п.п.10, 28 ч.1 и ч.3 ст.14 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», без разрешения администрации <АДРЕС> района РД, осуществлял реализацию сельхоз продукции (овощи) на не предусмотренном для этого месте, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.1 КоАП РФ.

<ФИО2> надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, о причинах неявки судье не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался. По смыслу ст.25.1 КоАП РФ, положения которой <ФИО2>, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА5>, предусмотрено, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка <ФИО2> в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Проверив и исследовав материалы дела, мировой судья считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям. В соответствии статьи 19.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ч.1 ст.14 Федерального закона от <ДАТА4> N 131-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: - создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания (п.10); - содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (п.11). В соответствии со ч.3 ст.14 Федерального закона от <ДАТА4> N 131-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи). Совершение <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении 05 ДЛ <НОМЕР> от 02 ноября 2023 года; - рапортом УУП ОМВД России по <АДРЕС> району от <ДАТА> - справкой администрации с/п «сельсовет Чинарский» <АДРЕС> района РД от <ДАТА9> о том, что <ФИО2> для временной реализации продуктами народного потребления, земельный участок на территории администрации не представлялся; - объяснениями <ФИО2>, данными при составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА10> Вышеприведенные исследованные в ходе судебного заседания доказательства, мировой судья признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, а их совокупность мировой судья считает достаточным для достоверного вывода о вине <ФИО2> в свершении вышеуказанного административного правонарушения. Действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ст.19.1 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного <ФИО2> административного правонарушения, данные о его личности и его имущественном положении. Обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2> по делу судом не установлено. В целях предупреждения совершения новых правонарушений и воспитания добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению законодательства РФ, мировой судья считает возможным назначить наказание <ФИО2> в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст.19.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, и подвергнуть его к административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Дербентский районный суд РД через мирового судью судебного участка №114 Дербентского района РД в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии. Мировой судья Б.А.<ФИО3>