Решение по административному делу
Дело № 5-319/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Н.Новгород 27 сентября 2023 г. Мировой судья судебного участка № 5 Канавинского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области Евтюшкин Александр Юрьевич, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: 603950, <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении: ФИО1 дата рождения: <ДАТА2> место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>
ИНН <НОМЕР> зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС> место работы: не работает
УСТАНОВИЛ:
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 18.07.2023 в 21 час 52 минуты у <АДРЕС>, ФИО1, управляя автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил требования п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее ПДД РФ). ФИО1 в судебное заседание не явился. В соответствии с положениями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ФИО1 является надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в связи с чем, данное дело рассмотрено в его отсутствие. Данное дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с участием защитника ФИО1 - Никоновой И.В., действующей на основании доверенности от 04.08.2023, которой мировым судьей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Опрошенная в судебном заседании Никонова И.В. вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения не признала, показав при этом, что сотрудниками ГИБДД, при составлении процессуальных документов по данному делу, были допущены нарушения: документы были составлены заранее, их копии не были вручены ФИО1, в связи с чем они являются недопустимыми. В связи с этим Никонова И.В. просила прекратить производство по данному делу в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Заслушав лиц, участвующих в деле и изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. В соответствии с ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. В соответствии с п. 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. В силу п. 1.6 ПДД РФ лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. В силу п. 2.3.2 ПДД РФ, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Водитель транспортного средства Вооруженных Сил РФ, внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти, спасательных воинских формирований Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения также по требованию должностных лиц военной автомобильной инспекции. Согласно ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 настоящей статьи. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ. В силу п. 2 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882, должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил РФ, войск национальной гвардии РФ, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ (далее - водитель транспортного средства). В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. В случаях, предусмотренных главой 27 и ст. 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В силу положений ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В судебном заседании исследованы доказательства вины:
- протокол 52 ВУ 708751 от 18.07.2023 об отстранении от управления транспортным средством, из которого следует, что 18.07.2023 в 21 час 20 минут у <АДРЕС>, инспектором ГИБДД с применением видеозаписи, ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством - автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>. Основанием для отстранения ФИО1 от управления транспортным средством послужило наличие у него признаков опьянения. - акт 52 СС 401279 от 18.07.2023 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения из которого следует, что инспектором ГИБДД, с применением видеозаписи, 18.07.2023 в 21 час 48 минут ФИО1 предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения Алкотектор Юпитер-К, заводской номер 001066, дата последней поверки прибора 02.05.2023. Основанием для проведения освидетельствования ФИО1 на состояние алкогольного опьянения явилось наличие у него таких признаков алкогольного опьянения как резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. Пройти данное освидетельствование ФИО1 согласился. По результатам проведенного освидетельствования в выдыхаемом ФИО1 воздухе не установлено наличие абсолютного этилового спирта, таким образом, у ФИО1 не установлено состояние алкогольного опьянения. С результатами проведенного освидетельствования ФИО1 согласился, что подтверждается собственноручной записью в акте освидетельствования, удостоверенной подписью ФИО1 - результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения прибором Алкотектор Юпитер-К, заводской номер прибора 001066, дата последней поверки прибора 02.05.2023, подтверждающие сведения, содержащиеся в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. - протокол 52 ВМ 516179 от 18.07.2023 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, из которого следует, что в связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, с применением видеозаписи, инспектором ГИБДД, на основании ст. 27.12 КоАП РФ, 18.07.2023 в 21 час 52 минуты ФИО1 был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО1 отказался. - протокол 52 МБ 963649 от 18.07.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ из которого следует, что 18.07.2023 в 21 час 52 минуты у <АДРЕС> ФИО1, управляя автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил требования п. 2.3.2 ПДД РФ. - протокол 52 АН 467914 от 18.07.2023 о задержании транспортного средства, из которого следует, что в связи с совершением ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, сотрудником ГИБДД, с применением видеозаписи, автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, был задержан и перемещен на специализированную стоянку. - копия акта приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку серии ААА № 000043 от 18.07.2023, подтверждающая сведения, содержащиеся в протоколе о задержании транспортного средства. - рапорт сотрудника ГИБДД подтверждающий обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. - оптический диск, содержащий видеозаписи, на которых запечатлен процесс отстранения ФИО1 от управления транспортным средством, его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также задержания транспортного средства. Согласно ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. При отказе лица, привлекаемого к ответственности, от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения у сотрудников ГИБДД имелись достаточные основания для направления его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, следовательно, их требования являлись законными. Направление водителя на медицинское освидетельствование проведено с соблюдением требований, установленных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882. Оценивая приведенные доказательства вины, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела. Не доверять пояснениям сотрудников полиции, изложенным в составленных ими процессуальных документах и рапортах, у судьи оснований не имеется, так как указанные лица находились при исполнении должностных обязанностей, поводов для оговора лица, привлекаемого к ответственности, судья не находит.
Существенных нарушений при составлении официальных документов, письменных доказательств вины, которые могут повлечь их недействительность, а также нарушений в процедуре направления на освидетельствование и медицинское освидетельствование на состояние опьянения, мировой судья не усматривает. Убедительных доказательств обратного, судье не представлено.
Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, а также направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществлено должностным лицом, наделенным правом государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, с применением видеозаписи, что соответствует положениям ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ. Таким образом, исследованными доказательствами установлено, что требования о направлении на освидетельствование и медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, привлекаемого к ответственности, управлявшего транспортным средством, со стороны сотрудников ГИБДД были законными. От выполнения указанных законных требований лицо, привлекаемое к ответственности, отказалось. В ходе судебного заседания не было представлено убедительных доказательств того, что мотивы отказа от освидетельствования и медицинского освидетельствования на состояние опьянения со стороны лица, привлекаемого к ответственности, могут быть отнесены к обстоятельствам, освобождающим от административной ответственности (крайней необходимости).
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, из которого следует, что положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. В соответствии с п.п. 11, 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. При назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами (в том числе в качестве дополнительного административного наказания) судье в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении необходимо указать подразделение органа, уполномоченного исполнять названное административное наказание (например, подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации), а также на то, что лицо, привлеченное к административной ответственности, должно сдать все имеющиеся у него соответствующие удостоверения либо заявить об их утрате в указанное судьей подразделение уполномоченного органа, и разъяснить последствия невыполнения данной обязанности (ст. 31.3, ч.ч. 1, 2 ст. 32.5, ч. 1 ст. 32.6 и ч.ч. 1.1, 2 ст. 32.7 КоАП РФ). Пояснения защитника Никоновой И.В., данные в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, опровергаются исследованными в ходе судебного заседания материалами дела. На основании изложенного мировой судья расценивает пояснения защитника как позицию защиты, направленную на то, чтобы избежать предусмотренной законом ответственности за совершенное административное правонарушение.
Таким образом, совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в совершении правонарушения, указанного в описательной части постановления. На основании изложенного судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении не установлено. Каких-либо обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 12.26, ст.ст. 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ срок оплаты административного штрафа 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу.
Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 5 Канавинского судебного района г. Н.Новгород Нижегородской области. Кроме того разъяснить, что согласно ст. 20.25 КоАП РФ в случае неоплаты административного штрафа предусмотрена административная ответственность в виде ареста до 15 суток либо штраф в двойном размере. Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Получатель УФК по Нижегородской области (УМВД России по г. Н.Новгороду) ИНН <***> КПП 525701001 банк получателя ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород БИК 012202102 ОКТМО 22701000
к/с 40102810745370000024 р/с <***>
КБК 18811601123010001140 УИН 18810452233772202996 Разъяснить, что в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел. Постановление судьи о лишении права управления трактором, самоходной машиной или другими видами техники исполняется должностными лицами органов, осуществляющих региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники. В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать соответствующие водительские удостоверения в органы ГИБДД и Гостехнадзора Нижегородской области, исполняющие этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанные органы в тот же срок. Также разъяснить, что в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее. Постановление может быть обжаловано в Канавинский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Ю. Евтюшкин