Дело № 5-845/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возврате протокола об административном правонарушении

25 октября 2023 годаг.Кизилюрт

Мировой судья судебного участка № 30 г. Кизилюрт Республики Дагестан Имамирзаева П.Х., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренномч.1 ст. 20.25Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)в отношении Ханмурзаева <ФИО1>

установил:

25 октября мировому судье судебного участка № 30 г. Кизилюрта Республики Дагестанна рассмотрениепоступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Ханмурзаева Г.Г. Указанный протокол об административном правонарушении составлен неправильно, поскольку неверно указано место совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном (юридическом или физическом) лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место нахождения юридического лица или место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя), не уплатившего наложенный на него административный штраф. Местом совершения правонарушения является место, где лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проживает и зарегистрировано по месту жительства. Как следует из протокола об административном правонарушении Ханмурзаев Г.Г. зарегистрирован и проживает по адресу: г. <АДРЕС>. Однако, в нарушение приведенных правовых норм, место совершения правонарушения в протоколе об административном правонарушении указано - г. Махачкала.

Материалы дела не содержат точный адрес места жительства Ханмурзаева Г.Г., в частности улицу и номер дома, что делает невозможным его надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела, и влечет нарушение его конституционных прав на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство. Кроме того, из приложенного к материалам отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором невозможно определить лицо, получившее уведомление о месте и времени составления протокола, отправленного в <АДРЕС>, без указания точного адреса получателя письма. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В случае, если протокол об административном правонарушении возвращен для устранения препятствий его рассмотрения судом, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более 3-х суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков (ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ). Одновременно разъясняю, что устранение отмеченных недостатков, внесение в протокол изменений должны производиться по правилам ст. 28.2 КоАП РФ, т.е. в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, либо в его отсутствие - при наличии надлежащего, своевременного, до даты устранения недостатков, уведомления о необходимости явки в орган для участия в исправлении недостатков, с тем, чтобы были обеспечены права лица, в отношении которого ведется производство по делу, и гарантии их защиты. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Ханмурзаева Гамзатхана Гаруновичасо всемиприлагаемымиматериаламивозвратить в Территориальный отдел Государственного автодорожного надзора по Республике Дагестан МТУ Ространснадзора по СКФО на устранениеотмеченных недостатков и восполнение материалов дела. Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня его вынесения в Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан. Копию определения направить заинтересованным лицам.

Мировой судья П.Х.Имамирзаева