Постановление по делу № 4-929/2023 от 31.10.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1> ул. <АДРЕС>, д. 2

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> <ФИО1>, с участием заместителя <АДРЕС> транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> (УИД 38MS0013-01-2023-004419-36) в отношении должностного лица - заместителя начальника <АДРЕС> дистанции гражданских сооружений - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения ВСЖД - филиала ОАО «РЖД» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 251 «Б», кв. 20, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3> привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, квалифицируемого как невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, при следующих обстоятельствах: Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> установлено, что <ФИО3> <ДАТА5>, занимая должность заместителя начальника <АДРЕС> дистанции гражданских сооружений - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения ВСЖД - филиала ОАО «РЖД», в нарушение Приказа МЧС России от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», Приказа МЧС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», в защитных сооружениях гражданской обороны по адресам:

<АДРЕС> обл., <АДРЕС> городской округ, станция <АДРЕС>, пост. ЭЦ; <АДРЕС> обл., <АДРЕС> городской округ, станция <АДРЕС>, пост ЭЦ; <АДРЕС> обл., <АДРЕС> городской округ, станция <АДРЕС>, ПТО; <АДРЕС> обл., <АДРЕС> городской округ. г. <АДРЕС>, ст. Суховская, ОСУ; <АДРЕС> обл., <АДРЕС> городской округ, станция <АДРЕС>, пост ЭЦ; <АДРЕС> обл., <АДРЕС> городской округ, г. <АДРЕС>, ст. Мегет, пост ЭЦ, не выполнил мероприятий по подготовке данных защитных сооружений гражданской обороны к безопасному пребыванию в них укрываемых, при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Участвующая при рассмотрении дела заместитель <АДРЕС> транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры <ФИО2> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила назначить <ФИО3> наказание, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.

<ФИО3> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в отсутствие не просил.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении дела.

Мировой судья считает извещение <ФИО3> о времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника производства по делу.

Мировой судья, исследовав постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, находит вину <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и доказанной в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Вина <ФИО3> подтверждается: Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, составленным исполняющим обязанности <АДРЕС> транспортного прокурора, из которого усматривается, что <ФИО3> <ДАТА5>, занимая должность заместителя начальника <АДРЕС> дистанции гражданских сооружений - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения ВСЖД - филиала ОАО «РЖД», в нарушение Приказа МЧС России от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», Приказа МЧС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», в защитных сооружениях гражданской обороны по адресам:

Постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях, подписано должностным лицом. При вынесении постановления <ФИО3> присутствовал, копия постановления ему вручена, о чем свидетельствует его подпись. В качестве объяснений в постановлении указал, что вину признает, приняты меры по устранению нарушений. - копией решения заместителя <АДРЕС> транспортного прокурора о проведении проверки от 27.07.2023; - копией Акта выездной плановой проверки <НОМЕР> от 14.07.2023; - справкой о результатах проверки от <ДАТА5>; - копией трудового договора/контракта от 18.06.2002; - копиями дополнительных соглашений к трудовому договору от 18.06.2002; - должностной инструкцией заместителя начальника <АДРЕС> дистанции гражданских сооружений - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения ВСЖД - филиала ОАО «РЖД» <ФИО3> Представленные суду доказательства последовательны и согласуются между собой, не доверять им у суда оснований не имеется.

Таким образом, оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает, что виновность <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью установлена и доказана. Бездействие <ФИО3> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания мировой судья руководствуется требованиями ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающими общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельства. При назначении административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, сведения о должностном лице, которое, как видно из материалов административного дела, ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение установленных требований в области гражданской обороны, его финансовое положение. В соответствии с частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Мировой судья учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает за неимением таковых.

Мировой судья считает правильным и справедливым назначить <ФИО3> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.7, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - заместителя начальника <АДРЕС> дистанции гражданских сооружений - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения ВСЖД - филиала ОАО «РЖД» <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Единый казначейский счет - 40102810145370000026, казначейский счет - 03100643000000013400, Банк получателя отделение <АДРЕС> УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> ОКТМО 2570100, КБК 83711601203010007140; УИН 0, назначение платежа: «Штраф за нарушение в области гражданской обороны». Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>