дело № 5-647/2023 УИД 55MS0006-01-2023-004579-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Исилькуль 27 декабря 2023 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 6 мировой судья судебного участка № 99 в Исилькульском судебном районе Омской области Чемеренко К.В., рассмотрев в помещении мирового суда, расположенного по адресу: <...> в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении: ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА13> года рождения, уроженца с<ОБЕЗЛИЧЕНО> начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
15.09.2023 в 00 час. 01 мин. ФИО4, являясь должностным лицом - начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение п.2 ст.11 Федерального закона от 010.1996 <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», несвоевременно представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <АДРЕС> области сведения о прекращении 13.09.2023 договора гражданско-правового характера <НОМЕР>, заключенного с <ФИО2> В.А.. Срок предоставления данных сведений - не позднее 14.09.2023, фактически сведения предоставлены 22.09.2023, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО4 в судебном заседании участие не принимал, заявил ходатайство рассмотрении дела в его отсутствие. Вину признал, раскаялся. Просил освободить его административной ответственности и ограничится устным замечанием. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В силу п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. ФИО4 данные положения закона не соблюдены, чем нарушен срок предоставления сведений о прекращении 13.09.2023 договора гражданско-правового характера <НОМЕР>, заключенного с <ФИО3>, последним днем представления сведений являлось 14.09.2023. Фактически сведения были представлены 22.09.2023. Вина ФИО4 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.11.2023; выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом принятия сведений от 22.09.2023, копией формы ЕФС-1 от 22.09.2023, другими материалами дела.
Действия ФИО4 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит полное признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. ФИО4 заявлено ходатайство об освобождении его от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием. Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Доводы ФИО4 о необходимости применения статьи 2.9 КоАП РФ с освобождением его от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения, заслуживают внимания. Из абзаца 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Также согласно абзацу 2 пункта 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий. Учитывая, что ФИО4 нарушен срок предоставления сведений на семь дней, каких-либо неблагоприятных последний для участников правоотношений не наступило, и, исходя из оценки конкретных обстоятельств дела, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО4 от административной ответственности с объявлением устного замечания. При изложенном, мировой судья полагает необходимым производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА13>, прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в виду малозначительности совершенного правонарушения. Объявить ФИО4 <ФИО1> устное замечание. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через мирового судью в Исилькульский городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток.
Мировой судья К.В. Чемеренко