Дело № 5-1116/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 декабря 2023 года город Москва

Перовская ул., д. 57

Мировой судья судебного участка № 287 района Новогиреево города Москвы Сосновцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица – *** Москвы ФИО1, *** ранее в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

должностное лицо – *** ФИО1 совершила обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, а именно:

30 октября 2023 года в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, ***Казимирко О.С., будучи ***, являясь должностным лицом, осуществила обработку персональных данных ФИО2 с дальнейшей их передачей генеральному директору ***, чем нарушила положения ст. 6,7 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, направила в адрес судебного участка ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, вину признает.

Старший помощник Перовского межрайонного прокурора города Москвы Хомутовская Н.А. явилась, просила признать должностное лицо ***Москвы ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав старшего помощника прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт совершения должностным лицом – ***ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, и его вина нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, содержащим существо и обстоятельства, совершенного правонарушения;

- решением о проведении проверки в отношении *** №643 от 16.11.2023;

- извещением на составление постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

- письменными объяснениями ФИО1 от 01.12.2023;

- извещением;

- письменными объяснениями ФИО3 от 17.11.2023;

- рапортом помощника прокурора от 17.11.2023;

- скриншотами переписки;

- письменными объяснениями ФИО4 от 20.11.2023;

- заявлением о привлечении к административной ответственности;

- копией приказа № 145 от 18.09.2019 г.;

- копией должностного регламента Управы района Новогиреево г. Москвы;

- копией служебного контракта № 6 от 19.09.2019;

- копией обращения ФИО2;

- копией перечня резолюции документов;

- копией ответа на обращение;

- копией ответа на обращение ФИО2;

- иными материалами дела.

Не доверять вышеуказанным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу, составлены полномочными сотрудниками, которые лично в исходе дела не заинтересованы, неприязненных отношений с ФИО1 не имеют, в связи с чем, у них отсутствуют мотивы искажения сведений об объективной стороне административного правонарушения.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому полагает возможным положить их в основу постановления.

Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений материалы дела не содержат.

Частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушений по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ состоит в нарушении норм федерального законодательства, регулирующих вопросы работы с информацией о гражданах (персональными данными). Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Обстоятельства, при которых допускается обработка персональных данных субъекта, закреплены ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Обработка персональных данных на основании п. 1 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона допускается с согласия субъекта персональных данных, а также при наличии обстоятельств, указанных п.п. 2-11 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Более того, оператор обязан обеспечить конфиденциальность персональных данных. Так, согласно положениям статьи 7 Закона о персональных данных операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Согласно ст. 10.1 Закона о персональных данных согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, оформляется отдельно от иных согласий субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Оператор обязан обеспечить субъекту персональных данных возможность определить перечень персональных данных по каждой категории персональных данных, указанной в согласии на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения.

В соответствии со ст. 11 Закона сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 допущено нарушение требований части 1 статьи 6, статьи 7, статьи 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», а именно: ФИО1 осуществила обработку персональных данных с дальнейшей их передачей генеральному директору ***

Таким образом, суд находит установленным, что ФИО1 допущено нарушение требований части 1 статьи 6, статьи 7, статьи 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», в части предоставления неправомерного доступа указанного обращения генеральному директору ***, который и организовал производство по обжарке зерен кофе. Факт направления должностным лицом ***его обращения, зарегистрированного за № ПЕ-16-1125/23-2 от 25.10.2023, то есть разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни Широбордина А.Е. без его согласия, ФИО4 подтверждается тем, что ФИО4 самолично со своего личного телефона переслал PDF-файл указанного обращения ФИО3, проживающей в доме ФИО2

Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Оценив и исследовав в судебном заседании представленные суду доказательства, суд находит вину должностного лица – *** ФИО1 установленной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, как обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

При назначении наказания суд учитывает, данные о личности ФИО1, ее имущественное положение, обстоятельства дела и характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, а именно признание вины, в связи с чем, приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 13.11 КоАП РФ. Оснований для применения положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной должностное лицо - ***Казимирко Ольгу Сергеевну в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа:

Получатель платежаПолучатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН<***>

КПП770401001

Расчетный счет03100643000000017300

Корреспондентский счёт40102810545370000003

Банк получателя платежаГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

БИК004525988

ОКТМО45374000

КБК80511601133010000140

УИН0356140805011162872301770

Назначение платежа Штраф. Номер дела 05-1116/287/2023, постановление от 19.12.2023 по Ст. 13.11, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 287 тел.: <***>, +7(495)368-82-39, +7(495)609-90-74

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, копия указанного постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В подтверждение оплаты административного штрафа копия квитанции должна быть представлена в судебный участок № 287 района Новогиреево города Москвы (нарочным либо посредством e-mail: mirsud287@ums-mos.ru) до истечения указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Перовский районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка № 287 района Новогиреево города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья М.В. Сосновцева