Решение по административному делу

УИД 69МS0025-01-2025-003730-45 Дело № 5-538/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

29 октября 2025 года г.Бологое

Мировой судья судебного участка № 5 Тверской области Лякишев В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - «…»: ФИО1, «…»,

установил:

02 августа 2025 года в 00 часов 01 минуту «…» ФИО1 в установленный срок к 01 августа 2025 года, не выполнила законное предписание государственного инспектора Вышневолоцкого и Бологовского района Тверской области по пожарному надзору, инспектора ОНД и ПР по Вышневолоцкому и Бологовскому района Тверской области С.Н.А. № 2503/004-69/8-В/ПВП от 29 апреля 2025 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности на территории д. Ловница и д.Тугановичи, расположенных по адресу: «…» выявленных и отраженных в акте проверки № 2503/004-69/8-В/АВП от 29 апреля 2025 года.

Своими действиями «…» области ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. В судебном заседании ФИО1, извещенная надлежащим способом о дате, времени и месте его рассмотрения участия не принимала. Согласно телефонограмме, просила о рассмотрении дела в своем отсутствии.

Дело рассмотрено в отсутствии ФИО1 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Согласно диспозиции ч.12 ст.19.5 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. По своей правовой природе, предписание об устранении нарушений законодательства обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение предписаний, выданных контролирующим органом или его должностным лицом в пределах своей компетенции, влекут административную ответственность в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания федеральных органов, осуществляющих государственный пожарный надзор.

Законность предписания означает, что оно выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов, а также тем органом, в компетенцию которого входит осуществление государственного пожарного надзора.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в период с 11 по 28 апреля 2025 года должностным лицом органа противопожарного надзора при проведении проверки соблюдения требований противопожарной безопасности на территории д.Ловница и Тугановичи Бологовского района Тверской области были выявлены нарушения.

В целях устранения выявленных нарушений 28 апреля 2025 года должностному лицу «…» ФИО1 было выдано предписание № 2503/004-69/8-В/ПВП об их устранении в срок к 01 августа 2025 года.

За период с 28 апреля по 01 августа 2025 года в адрес инспекции Вышневолоцкого и Бологовского района Тверской области по пожарному надзору, никакой информации об исполнении предписания с приложенными документами, подтверждающими эти обстоятельства, как и ходатайств о продлении срока исполнения полученного предписания от ФИО1 не поступало. Доказательств того, что должностным лицом были предприняты все исчерпывающие меры по выполнению предписания, но оно оказалось невыполненным по не зависящим от него обстоятельствам в силу непреодолимых уважительных препятствий суду не представлено. В случае несогласия с предписанием, должностное лицо ФИО1 имела реальную возможность обжаловать указанное предписание в порядке, установленном законодательством, однако данным правом не воспользовался.

Кроме того, при наличии объективных причин, не позволяющих выполнить предписание в установленный срок, ФИО1 имела возможность обратиться с заявлением о продлении срока исполнения предписания, чего также с её стороны сделано не было, поскольку суду не представлены доказательства, подтверждающие факт его обращения в отдел надзорной деятельности и профилактики работы по Вышневолоцкому и Бологовскому районам ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области с ходатайством о продлении установленного срока для выполнения предписания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что законное предписание инспектора противопожарного надзора от 28 апреля 2025 года не было выполнено в установленный срок по вине ФИО1, которая была обязана предпринять все необходимые меры по своевременному выполнению предписания. Факт совершения должностным лицом ФИО1 вышеуказанного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 95 от 14 октября 2025 года, в котором изложено событие правонарушения, свое согласие с которым выразила ФИО1, указав об этом в графе объяснения;

- распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении выездной проверки от 28 марта 2025 г.; - актом проверки от 29 апреля 2025 года, в котором отражены выявленные нарушения; - предписанием от 29 апреля 2025 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в котором содержится перечень действий, которые надлежало совершить и срок выполнения этих действий до 01 августа 2025 года; - распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении выездной проверки от 29 сентября 2025 г.; - актом проверки от 14 октября 2025 года, в котором отражены не устраненные нарушения; - копией решения № 55 от 05 февраля 2021 года об избрании ФИО1 «…»;

Все перечисленные доказательства по делу получены без нарушения закона, не доверять им у суда оснований не имеется. Имеющиеся в настоящем деле доказательства суд признает допустимыми и достаточными для рассмотрения данного дела.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд полагает, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью установлена. Санкцией ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено наказание для должностных лиц в виде штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей. Решая вопрос о мере наказания, суд в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, занятие им общественно полезной деятельностью, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит признание вины, лицом, совершившим административное правонарушение. С учётом личности ФИО1, принимая во внимание характер совершённого правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья полагает справедливым назначить ей наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ч.12 ст. 19.5, ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

должностное лицо - «…» ФИО1, «…» года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области) кор/с № 40102810545370000029 в Отделение Тверь Банка России// УФК по Тверской области г. Тверь, ИНН <***>, КПП 695001001, КБК 33511601193010005140, БИК 012809106, ОКТМО 28508000, УИН 0355884000005500031194877. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа или ее копию необходимо представить в кабинет № 7 судебного участка № 5 Тверской области или на электронную почту адресу: n5msud69@yandex.ru. При не предоставлении квитанции об уплате штрафа в установленный срок судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательный работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностному лицу составившему протокол об административном правонарушении - для сведения. Постановление может быть обжаловано в Бологовский городской суд Тверской области в течение 10 (десяти) дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 5 Тверской области. Мировой судья В.В.Лякишев