Решение по административному делу

Дело № 56/5-453/2023 УИД 43MS0062-01-2023-005691-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

07 сентября 2023 года г. ФИО5

Суд в составе мирового судьи судебного участка № 56 Ленинского судебного района г. Кирова Черницына Е.Н., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенном по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, являющейся индивидуальным предпринимателем,

установил:

ФИО2 <ФИО>., будучи индивидуальным предпринимателем, 22.03.2023 около 16 час. 50 мин. в магазине «Продукты» по адресу: Кировская область, г. ФИО5, ул. <АДРЕС>, д. 67/1, осуществила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции в нарушение требований абз. 12 п. 10 ст. 16, п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11 1995 № 171-ФЗ, п. 8 ст. 2 Закона Кировской области от 08.12.2015 № 600-30, а именно организовала и осуществила через продавца <ФИО3> розничную продажу алкогольной продукции - пива «Жигулевское» в бутылке емкостью 0,45 л., крепостью 4 %, по цене 65 руб. в количестве 1 бутылки, без обязательного применения контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, а также в торговом объекте общей площадью менее 50 квадратных метров, расположенным в городском округе. ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. На основании изложенного суд в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно Федеральному закону от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п. 5. ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (абз. 12 п. 10 ст. 16 названного ФЗ). Согласно ч. 3 ст. 26 названного Федерального закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона. Согласно абзацу двенадцатому части 10 статьи 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. В силу п. 8 ст. 2 Закона Кировской области от 08.12.2015 № 600-ЗО «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Кировской области» запрещается розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в торговых объектах общей площадью менее 50 квадратных метров, расположенных в городских округах. Состав вменяемого ИП ФИО2 административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административных правонарушениях от 24.04.2023 43 АБ № 1145525, в котором изложено событие правонарушения, возвратным почтовым конвертом; - сообщением ИП ФИО2 <ФИО>. от 30.03.2023 о явке для составления протокола, возвратным почтовым конвертом; - копией информации от 11.01.2023, полученной в ходе проверочных мероприятий; - копией протокола осмотра места совершения административного правонарушения от 28.03.2023 с фототаблицей; - копиями актов сверки

- протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 22.03.2023; - объяснениями свидетелей <ФИО4>, <ФИО3> от 22.03.2023; - копией информации от <ДАТА12>, предоставленной администрацией города Кирова; - копией распоряжений администрации города Кирова от 03.12.1996; 12.05.1998; - выпиской ЕГРИП от 30.03.2023; - копией товарно-транспортной накладной. Судом также исследованы: сведения ИБД-Р, справка на физическое лицо.

Имеющиеся доказательства суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу. Основания не доверять данным доказательствам у суда отсутствуют. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд полагает установленной и доказанной вину ИП ФИО2 <ФИО>. в совершении вменяемого ей административного правонарушения и квалифицирует её действия по ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ суд признает ИП ФИО2 <ФИО>. должностным лицом. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ИП ФИО2 <ФИО>. правонарушения, данные о личности правонарушителя, имеющиеся в материалах дела, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО2 <ФИО>., судом не установлено. Обстоятельств для признания совершенного правонарушения малозначительным с учетом представленных в материалы дела доказательств не усматривается. Объектом посягательства в данном случае является установленный законом порядок в сфере оборота алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в данной сфере. Невыполнение ИП ФИО2 <ФИО>. особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции создает реальную угрозу причинения ущерба гражданам и государству, следовательно, по своему характеру свидетельствует о существенном нарушении охраняемых правоотношений, в связи с чем имеет повышенную степень общественной опасности. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ). Санкцией части 3 статьи 14.16 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа без конфискации алкогольной продукции, арестованной на основании протокола от 22.03.2023. Руководствуясь ст.ст. 4.4 ч.2, 14.16 ч. 3, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции. Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель платежа: УФК по Кировской области (Министерство юстиции Кировской области) КПП 434501001 ИНН <***> ОКТМО 33701000 номер счета получателя платежа 03100643000000014000 в Отделение ФИО5 Банка России // УФК по Кировской области г. ФИО5 кор/счета банка получателя платежа 40102810345370000033

БИК 013304182 КБК 73811601203019000140 УИН 0411453100000000000751215

Копию квитанции об уплате штрафа предоставить на судебный участок № 56 Ленинского судебного района г. Кирова по адресу: <...>, каб. 18-19.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный ст. 32.2 КоАП РФ 60-дневный срок либо при отсутствии документа, подтверждающего его уплату, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья Е.Н. Черницына