Решение по административному делу

УИД 52MS0073-01-2023-002906-75

Дело №5-567/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Балахна 01 ноября 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 Балахнинского судебного района Нижегородской области мировой судья судебного участка №2 Балахнинского судебного района Нижегородской области ФИО1, по адресу: <...> рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 В.1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в отношении ФИО3 В.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что <ДАТА5> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ОСФР по <АДРЕС> области представлены сведения, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2>, содержащий сведения - продолжительность рабочего времени указана в размере 1 ставки.

В ходе камеральной проверки установлено, что в соответствии с приказом от <ДАТА6> <НОМЕР> <ФИО2> с <ДАТА6> переведена на 7 часовой график работы - на 0,88 ставки, в результате чего образовалась переплата пособия в сумме 8969,80 руб. На рассмотрение дела ФИО3 В.1 не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеются сведения. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО3 В.1, так как это не противоречит требованиям ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, суд признает ФИО3 В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с п.1.1 ч.1 ст.14 Федерально закона <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Согласно пункту 5 части 2 ст.4.2 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страховщик обязан осуществлять контроль за соблюдением страхователями законодательства РФ об обязательном социальном страховании при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам. Кроме того, п.1 ст.1.2 указанного Федерального закона установлено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии с пунктом 3 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> (далее — Постановление <НОМЕР>), назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на основании сведений и документов, предоставленных страхователем. Контроль за полнотой и достоверностью указанных сведений осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке. Согласно ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Объективная сторона состава административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях состоит в нарушении срока представления либо в отказе от представления, представлении в неполном объеме или в искаженном виде оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в территориальный орган Фонда социального страхования РФ и его должностным лицам, на которых возложен указанный контроль в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Согласно п.2 ст.15.1 «Ответственность за достоверность сведений, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке. установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как установлено при рассмотрении дела ФИО3 В.1, является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>. Ведущим специалистом-экспертом <ФИО5> <ДАТА9> гола проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с <ДАТА10> по <ДАТА11> страхователя <ОБЕЗЛИЧЕНО> В ходе проверки установлено, что <ДАТА5> страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлен электронный реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО2> содержащие следующие данные: <ФИО2>: номер ЭЛН <НОМЕР>, дата выдачи <ДАТА12>, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы, дата выхода на работу <ДАТА13>, страховой стаж 7 лет 7 мес., причина нетрудоспособности - 5 (отпуск по беременности и родам), ставка 1, средний заработок 0,00руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия <ОБЕЗЛИЧЕНО>. На основании представленных сведений <ФИО2> филиалом регионального отделения было назначено пособие по беременности и родам за период с <ДАТА12> по <ДАТА14> в размере 74757,20 руб. и выплачено путем перечисления через кредитную организацию (платежное поручение от <ДАТА15> <НОМЕР>). Согласно данным трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА16>, приказа о приеме от <ДАТА17> <НОМЕР> шп-пр <ФИО2> принята в <ОБЕЗЛИЧЕНО> на должность комплектовщик материалов, кроя и изделий по основному месту работы с полной занятостью. В соответствии с приказом от <ДАТА6> <НОМЕР> <ФИО2> с <ДАТА6> переведена на 7 часовой график работы. <ДАТА18> <ФИО2> представила работодателю заявление о замене календарных лет расчетного периода (2021 год на 2019 год, 202 год на 2020 год) при назначении в 2023 году пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком, в связи с тем, что в расчетном периоде она находилась в отпуске по беременности и родам с <ДАТА19> по <ДАТА20> и в отпуске по уходу за ребенком с <ДАТА21> по <ДАТА22> На основании представленных страхователем сведений: сумма <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Сумма НДФЛ 0,00 руб. По данным проверки, сумма пособия по листку нетрудоспособности <НОМЕР> от <ДАТА12>г. за период с <ДАТА12>г. по <ДАТА14>г. составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>.. Сумма НДФЛ 0,00 руб. Излишне понесенные расходы: сумма пособия <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Сумма НДФЛ 0,00 руб.. В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА25> <НОМЕР>, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА25> <НОМЕР> в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с <ДАТА26>). Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА27>, списками внутренних почтовых отправлений, актом камеральной проверки, извещением о вызове должностного лица на составление протокола, заявлением застрахованного, листками нетрудоспособности, данными для расчета пособия, выпиской из Единого государственного реестра юридического лица и другими материалами дела. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении, соответствует критериям допустимости и отвечает требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку содержит сведения необходимые для квалификации административного правонарушения, составлен лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. В соответствии с положениями ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представленные доказательства в совокупности подтверждают наличие в действиях должностного лица ФИО3 В.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено. Оснований для применения ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по данному делу об административном правонарушении не усматривается. Исходя из изложенного, суд признает должностное лицо ФИО3 В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и назначает ФИО3 В.1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.25.1, ст.ст.29.7, 29.9 - 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание по этой статье в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области л/с 04324Ф32010) ИНН/КПП: <***>/525801001 Расчетный счет: <***> БИК: 012202102 Корс.счет: 40102810745370000024 Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород КБК: 797 1 16 01230 06 0000 140 ОКТМО: 22505000 В соответствующем поле платежного документа необходимо указать регистрационный номер страхователя в Фонде социального страхования. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок №3 Балахнинского судебного района Нижегородской области по адресу: <...>, тел/факс: <***>, E-mail: balah_3@msud.nnov.ru. В случае отсутствия в установленный срок на судебном участке сведений об оплате штрафа, постановление будет направлено в соответствующее подразделение УФССП для принудительного исполнения. Постановление может быть обжаловано в Балахнинский городской суд Нижегородскойобласти в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

«Согласовано» ФИО1