Дело № 5-1035/2023 УИД 55RS0008-01-2023-000716-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. Азово 22 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области, расположенного по адресу: 646880, <...>, каб. 202 - Свотина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении мастера ГП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданин РФ, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по месту жительства: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

22.11.2023 г. в 10 час. 30 минут ГП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно, на покрытии проезжей части автомобильной дороги 52 ОП РЗ А-5 «Омск - Одесское - граница Республики Казахстан» с 34 км. по 71 км. имеется зимняя скользкость в виде снежного наката в нарушение требований п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Из письменного обращения в адрес суда следует, что ФИО1 вину признает в полном объеме.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Закона N 196-ФЗ). Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ). В силу пункта 6 статьи 3 данного закона содержание автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности, осуществление которой в отношении автомобильных дорог местного значения согласно пункту 6 части 1 статьи 13 данного закона (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов и в силу части 3 статьи 15 Закона N 257-ФЗ обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Исходя из положений статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), местная администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них. Пунктом 8.1 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного постановлением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), установлено, что на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. Согласно указанной таблице зимняя скользкость в виде снежного наката представляет собой слой снега, образующийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами, на посадочных площадках остановок маршрутных транспортных средств, на тротуарах - пешеходами или механизированной уборкой. Из материалов дела следует, что 22.11.2023 г. в 10 час. 30 минут ГП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно, на покрытии проезжей части автомобильной дороги 52 ОП РЗ А-5 «Омск - Одесское - граница Республики Казахстан» с 34 км. по 71 км. имеется зимняя скользкость в виде снежного наката в нарушение требований п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 55ОМ № 133934 от 30.11.2023 г., актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, протоколом осмотра от 21.11.2023 г., фототаблицей, приказом о принятии на работу, приказом о закреплении ответственных лиц за содержание автомобильных дорог, , дополнительным соглашением к трудовому договору, должностной инструкцией мастера участка.

На основании анализа изложенных выше фактических обстоятельств и материалов дела, мировой судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 12.34 КоАП РФ, мировой судья квалифицирует ее действия как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. К обстоятельствам, смягчающим наказание уд относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной. На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств, исследованных в судебном заседании, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мастера ГП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Получатель - УФК по Омской области (Управление Министерства внутренних дел России по Омской области л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 550301001, р/с: <***>, банк получателя - Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области, г. Омск; КБК: 18811601123010001140, БИК:015209001, ОКТМО: 52601000, назначение платежа - штраф по постановлению №5-1035/2023 от 22.12.2023, УИН 18810455230380001009. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в канцелярию мирового суда.

По истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа и принятия решения в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Азовский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья: О.В. Свотина