КОПИЯ

УИД 56 MS0079-01-2025-001271-35

Дело № 5-239/61/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Орск 23 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского района города Орска Оренбургской области Бахитова Г.Ж., находящийся по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1***

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, генерального директора ООО «***» (далее по тексту – ООО «***») зарегистрированного по адресу: Оренбургская область, г.Орск, *** в нарушение требований пункта 2 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", не представил в налоговый орган в срок не позднее 31.03.2025 года годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год, совершив тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом были выполнены требования ст. 29.4 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела направленная ФИО1 по указанному в протоколе об административном правонарушении месту жительства с отметкой «судебное», возвращена в суд с отметкой «истёк срок хранения».

В силу абзаца 2 п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, ФИО1, зная о нахождении дела в производстве судьи, намеренно не явился за заказным письмом в почтовое отделение, и в судебное заседание, то есть в силу личного волеизъявления, не воспользовался своим правом присутствовать в рассмотрении дела, не проявил заинтересованности в его рассмотрении, тем самым отказавшись от предоставленных ему законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

С учетом вышеизложенного, судом определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон о бухгалтерском учете) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.

В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей (пункт 3 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете).

Приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» утверждены формы бухгалтерской отчетности.

Согласно Федеральному закону от 02.07.2021 № 352-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» с 01.01.2022 бухгалтерская отчетность подается только в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее ГИРБО) через налоговый орган.

Пунктом 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Согласно ч.9 ст.18 ФЗ № 402-ФЗ заинтересованным лицам обеспечивается доступ к информации, содержащейся в ГИРБО.

В случаях, установленных Правительством РФ, ограничение или возобновление доступа к такой информации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по заявлению организации, доступ к информации о которой ограничивается или возобновляется.

В ГИРБО не включается бухгалтерская (финансовая) отчетность организаций бюджетной сферы; Банка России; религиозных организаций; организаций, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные в государственной тайне в соответствии с законодательством РФ; организаций в случаях, определенных Постановлением Правительства РФ от 22.01.2020 № 35.

В соответствии с ч. 3 и ч. 5 ст. 18 названного Закона, пп. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, организации обязаны не позднее 31 марта после окончания отчетного года представить годовую бухгалтерскую отчетность в налоговый орган по месту своего нахождения.

Как установлено судом, ФИО1, являясь директором ООО «***», фактически не представил в налоговый орган годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

ФИО1, являясь директором ООО «***», обладая организационно–распорядительными и административно–хозяйственными функциями, обязан предпринимать надлежащие меры к недопущению нарушения норм действующего законодательства.

Вина ФИО1 подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 56142511900443600002 от 19 мая 2025 года;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «***», которые отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Каких – либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, судом не установлено.

Оценив вышеперечисленную совокупность доказательств, суд находит вину генерального директора ООО «***» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установленной и квалифицирует его действия как непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 данного Кодекса.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного.

На основании изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, всех обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора ООО «***» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья подпись Г.Ж. Бахитова