Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 74MS0064-01-2023-007030-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. <АДРЕС> области <ДАТА> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1> (456880, <АДРЕС> область, <АДРЕС>,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки д.Большая Куйсарина <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей на <АДРЕС> д.Большая куйсарина <АДРЕС> района <АДРЕС> области, являющегося директором МОУ «Куйсаринская ООШ», паспорт <НОМЕР>, ранее к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Начальником отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2> за то, что он, являясь директором МОУ «Куйсаринская ООШ», в срок до <ДАТА3> не предоставил недостающие документы для назначения и выплаты страховщиком пособия по нетрудоспособности <ФИО4> по извещению <НОМЕР> от <ДАТА4>, тем самым нарушив пп.8,15 ст.13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", п.7 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №2010. В судебном заседании <ФИО2> с протоколом согласилась, вину полностью признала. Выслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что вина лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, полностью нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В судебном заседании установлено, что <ФИО2>, являясь директором МОУ «Куйсаринская ООШ», в срок до <ДАТА3> не предоставил недостающие документы для назначения и выплаты страховщиком пособия по нетрудоспособности <ФИО4> по извещению <НОМЕР> от <ДАТА4>, тем самым нарушив чч.8,15 ст.13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", п.7 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №2010. В соответствии с п.7 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №2010, страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. Согласно п.9 данных Правил, в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случае представления застрахованным лицом (лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, в электронной форме с использованием единого портала страховщик направляет извещение в электронной форме в личный кабинет указанного лица на едином портале. Подтверждение получения извещения и представление недостающих сведений и документов также осуществляются с использованием единого портала. В соответствии с частями 8, 15, 20 ст.13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Сведения о застрахованном лице, полученные страхователем, передаются им в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения. В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. Виновность <ФИО2> подтверждается совокупностью доказательств, собранных по делу, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.09.2023.; - распечаткой из единого портала о предоставлении <ДАТА7> МОУ «Куйсаринская ООШ» отчета, направления извещения от <ДАТА4> <НОМЕР> о предоставлении недостающих документов. Согласно выписке из ЕГРЮЛ <ФИО2> является директором МОУ «Куйсаринская ООШ». Действия <ФИО2> квалифицируются по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, личность <ФИО2>, которая к административной ответственности привлекается впервые.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются признание вины, устранение выявленного нарушения, наличие малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Санкция ч.4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях работникам юридических лиц за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Таким образом, данная статья содержит императивную норму, предписывающую заменять штраф на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что <ФИО2> ранее привлекалась к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ, что совершенным правонарушением причинен вред или создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имеется имущественный ущерб.

Часть 2 ст.4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет заменить штраф по ч3 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предупреждение.

С учетом отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что <ФИО2> впервые совершила административное правонарушение, отсутствует имущественный ущерб и причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в кратчайшие сроки устранила выявленное нарушение, мировой судья считает необходимым ходатайство удовлетворить, заменить наказание <ФИО2> в виде штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде предупреждения в соответствии с ч.1 ст.4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья

«Копия верна» оригинал постановления хранится в материалах дела <НОМЕР> на судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, УИД 74MS0064-01-2023-007030-46». Мировой судья <ФИО1>

Секретарь судебного заседания <ФИО5> «__»________2023 года. Постановление вступило в законную силу <ДАТА8>

Мировой судья <ФИО1> Секретарь судебного заседания <ФИО5> «__»________2023 года.