Дело № 5-____________/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Новокузнецк 25 октября 2023 г.

Мировой судья судебного участка №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса ФИО2, рассмотрев при подготовке к рассмотрению протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об АП, и другие материалы дела в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «ЛУЧ» (далее ООО «ЛУЧ») ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

25.10.2023 г. мировому судье судебного участка №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса поступил протокол <НОМЕР> от 25.09.2023 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об АП, в отношении должностного лица - директора ООО «ЛУЧ» ФИО3

Из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об АП, в отношении директора ООО «ЛУЧ» ФИО3 усматривается, что он составлен 25.09.2023 г. без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, изучив представленные материалы при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, полагает, что оно не может быть рассмотрено, поскольку протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об АП. В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ст. 28.2 Кодекса РФ об АП, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В соответствии со ст. 25.15 Кодекса РФ об АП лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, может являться несущественным недостатком, только в том случае, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. С учетом вышеуказанных требований закона представленные мировому судье материалы не содержат сведений о надлежащем извещении ФИО3 о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении,

В представленных материалах дела имеются сведения о направлении на почтовый адрес юридического лица извещения о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении от 11.09.2023 г., однако доказательств, подтверждающих получение данного извещения и надлежащее извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении не представлено. Согласно сведениям сайта «Почта России» о доставке заказного письма, извещение не было получено адресатом в срок до 25.09.2023 г. Кроме того, на дату составления протокола об административном правонарушении не истек срок хранения письма, установленный «Почтой России» до 14.10.2023 г. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о лице, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а именно, не указано имя и отчество, дата рождения, адрес регистрации, идентификатор лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Указанные нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об АП являются существенными. Поскольку данные нарушения при рассмотрении дела судом устранены быть не могут, мировой судья на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП возвращает протокол об административном правонарушении с приложенными к нему документами должностному лицу их составившему для устранения допущенных нарушений. Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об АП в отношении директора ООО «ЛУЧ» ФИО3 должностному лицу, их составившему, для устранения допущенных нарушений.

Мировой судья Н.В. Д<ФИО1>