Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД (42MS0047-01-2025-000286-89) ПОСТАНОВЛЕНИЕ <АДРЕС> <ДАТА>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинск-Кузнецкого городского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об АП в отношении: должностного лица - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, работающего директором ООО «Промгазсераис (юридический адрес: 652523, Кемеровская область-Кузбасс, <АДРЕС>, тер.Северная промзона,17/1, ИНН <***>, КПП 421201001), проживающего по месту регистрации по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <АДРЕС>, пр.Текстильщиков, 9/3-108,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Ленинск-Кузнецкого городского судебного района <АДРЕС> области поступил административный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об АП, в отношении должностного лица - директора ООО «Промгазсервис» <ФИО2>, из которого следует, что указанное должностное лицо, в нарушение установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании порядка и сроков представления документов и (или) иных сведений в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в течение 3 рабочих дней не представило документы необходимых для начисления выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО3> чем нарушило требования ч.8 ст.13 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и п.22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, тем самым, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об АП. В судебное заседание, назначенное на <ДАТА5>, <ФИО2> не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлено. Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Частью 2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ст.25.15 Кодекса РФ об АП, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1). Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст.29.6 Кодекса РФ об АП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР>. Мировой судья в соответствии с требованиями ст.25.15 Кодекса РФ об АП направил в адрес лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО2> почтовые отправления с уведомлением об извещении о дне, месте и времени рассмотрения дела, как по месту его жительства, так и по месту нахождения юридического лица. Почтовые уведомления об извещении <ФИО2> были возвращены в судебный участок с отметкой об истечении срока хранения. Указанные почтовые отправления содержат сведения о доставлении адресату извещений о необходимости явиться в почтовое отделение за получением судебной повестки, а также о её возвращении по обратному адресу, как неполученной адресатом по истечении срока хранения, что соответствует требованиям Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных <АДРЕС> Минцифры России от <ДАТА8> <НОМЕР>, а также особым условиям приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», введенным в действие <АДРЕС> АО «Почта России» от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» и подтверждает принятие органом почтовой связи мер необходимых для вручения корреспонденции. При таких обстоятельствах, мировой судья, исходя из вышеприведенных норм закона, учитывая, что в материалах дела имеются сведения о возвращении почтовых отправлений с отметкой об истечении срока хранения, приходит к выводу о том, что <ФИО2> следует считать извещенным надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела. Таким образом, на основании п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об АП мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 4 ст.15.33 Кодекса РФ о АП предусматривает ответственность, в том числе, за непредставление территориальным органам Фонда пенсионного и социального страхования РФ в установленный законом срок и порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Аналогичные положения закреплены в п.22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>. Согласно примечаниям к ст.2.4 Кодекса РФ об АП, должностными лицами являются лица, наделенные в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от них, а равно лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. ООО «Промгазсервис» в настоящее время стоит на учете в налоговой инспекции, как действующее предприятие <ФИО2>, являясь директором ООО «Промгазсервис», в силу своей должности наделен упомянутыми полномочиями, и соответственно, является должностным лицом и субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ о АП. Из материалов дела следует, сведения о закрытии электронного листка нетрудоспособности для выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО4> ООО «Промгазсервис», в нарушение приведенных выше норм закона в информационную систему страховщика в установленный законом срок не переданы. Виновность должностного лица - директора ООО «Промгазсервис» <ФИО2> подтверждается также материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> извещением, от <ДАТА11>, решением от <ДАТА12>, сведениями информационной базы данных по процессу, выпиской из ЕГРЮЛ, реестром внутренних отправлений, отчетом об отслеживании почтовых отправлений. Допустимость и достоверность указанных доказательств сомнений не вызывают. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об АП, предъявляемым к его составлению, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, описанные в нём фактические обстоятельства административного правонарушения достаточны для установления в действиях должностного лица - директора ООО «Промгазсервис» <ФИО2> события административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об АП. Изложенные в протоколе сведения объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья считает, что действия должностного лица - директора ООО «Промгазсервис» <ФИО2> правильно квалифицированы по ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об АП, как непредставление территориальным органам Фонда пенсионного и социального страхования РФ в установленный законом срок и порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При назначении административного наказания мировой судья, принимая во внимание характер и обстоятельства правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также личность виновного, считает возможным ограничиться административным наказанием в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкции ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об АП Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора ООО «Промгазсервис» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: номер счета получателя платежа - <НОМЕР> наименование получателя платежа - УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу (ОСФР ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ-КУЗБАССУ л/с 04394Ф39010) ИНН получателя платежа - 4207010740, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 32514000, казначейский счет 03100643000000013900, банк получателя - Отделение Кемерово Банка России // УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 7971601230060000140, назначение платежа - административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса РФ об АП, за административные правонарушения, выявленные должностным лицом, УИН 79742061501250000582. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить судье, рассмотревшему дело. По истечении этого срока при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, копия постановления будет направлена в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Согласно ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, указанный в ст.32.2 Кодекса РФ об АП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии со ст.30.3 Кодекса РФ об АП постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получении копии постановления.
Мировой судья <ФИО1> Копия верна. Мировой судья <ФИО1>: