Протокол № 4860/2023 Дело № 5-474/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
15декабря 2023 г. пгт Южно-Курильск Сахалинской области
Мировой судья судебного участка № 23Южно-КурильскогорайонаСахалинской области Зилев Г.С.,при подготовке к рассмотрениюдела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2КоАП РФ, в отношениидолжностного лица -<АДРЕС> общества с ограниченной ответственностью Производственно-Коммерческая фирма «<АДРЕС>» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА1> г.р., уроженца г. <АДРЕС> Сахалинской области, проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 36, кв. 9,
установил:
14декабря2023 г. из ОСФР по Сахалинской областив судебный участок поступило указанное дело об административном правонарушении. Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному29ноября 2023 г. должностным лицом ОСФР по Сахалинской области, <ФИО2> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Изучив в рамках подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1); лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч. 2); лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ч. 3); неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4). В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения. Эти обстоятельства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Так, исходя из материалов дела, Коробков <ФИО> является <АДРЕС> ООО <ФИО4> «<АДРЕС>» с 08 апреля 2018 г., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. После получения уведомления о составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 <ФИО> в ОСФР по Сахалинской области было подано письменное ходатайство, из содержания которого следует, что в ООО <ФИО4> «<АДРЕС>» ответственным лицом за подготовку и направление отчетности, в т.ч. СЗВ-ТД в ПФР, ФСС, Росстат, службу занятости населения, является начальник отдела кадров <ФИО5>. По мнению ФИО3 <ФИО> данное обстоятельство, в случае наличия состава административного правонарушения, является основанием для привлечения <ФИО5> в административной ответственности. К данному ходатайству были приложены копии приказа о приеме <ФИО5> на работу в ООО <ФИО4> «<АДРЕС>» и должностной инструкции начальника отдела кадров ООО <ФИО4> «<АДРЕС>», утвержденной 01 февраля 2022 г., согласно п. 3.17 которой в обязанности начальника отдела кадров входит подготовка и отправка периодической отчетности в ПФР, ФСС, Росстат, Службу занятости населения, ежедневная сдача отчетности СЗВ-ТД. Документов, свидетельствующих о том, что Коробков <ФИО> на момент совершения административного правонарушения являлся ответственным за представление отчетности по форме ЕФС-1, в материалах дела не содержится. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Отсутствие указанных материалов (сведений) не позволяет правильно разрешить настоящее дело об административном правонарушении. Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежит возвращению органу, составившему протокол. На основании изложенного, руководствуясьп. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, мировой судья
определил:
протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в <АДРЕС> общества с ограниченной ответственностью Производственно-Коммерческая фирма «<АДРЕС>» ФИО3 <ФИО1> в ОСФР по Сахалинской области. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Южно-Курильский районный суд Сахалинской области через мирового судью судебного участка № 23 Южно-Курильского районаСахалинской области либо непосредственно в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Мировой судья Г.С. Зилев ОСФР по Сахалинской области ул. <АДРЕС>, 69а, г. <АДРЕС>, 693000
<АДРЕС> ООО <ФИО6>
«<АДРЕС>» <ФИО> ФИО3 ул. <АДРЕС>, 17, <...>
<АДРЕС> ООО <ФИО6>
«<АДРЕС>» <ФИО> ФИО3 <АДРЕС>, 36, кв. 9,г. <АДРЕС>, 693012
Возвращается протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении <АДРЕС> ООО<ФИО4> «<АДРЕС>» ФИО3 <ФИО>с копией определения о возвращении протокола об административном правонарушении.
Приложение: 1) протокол с приложением на ___ л. в 1 экз.- первому адресату; 2) копия определения на 1 л. в 1 экз. - каждому адресату.
Мировой судья Г.С. Зилев
ОСФР по Сахалинской области ул. <АДРЕС>, 69а, г. <АДРЕС>, 693000
<АДРЕС> ООО <ФИО6>
«<АДРЕС>» <ФИО> ФИО3 ул. <АДРЕС>, 17, <...>
<АДРЕС> ООО <ФИО6>
«<АДРЕС>» <ФИО> ФИО3 <АДРЕС>, 36, кв. 9,г. <АДРЕС>, 693000
Возвращается протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении <АДРЕС> ООО <ФИО4> «<АДРЕС>» ФИО3 <ФИО> с копией определения о возвращении протокола об административном правонарушении.
Приложение: 3) протокол с приложением на ___ л. в 1 экз. - первому адресату; 4) копия определения на 2 л. в 1 экз. - каждому адресату.
Мировой судья Г.С. Зилев