ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
05 октября 2023 года г. <АДРЕС>
Временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2>.Б. в помещении судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 7, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, поступившее из ОГИБДДМО МВД России «<АДРЕС>, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Согласно представленному протоколу об административном правонарушении <ФИО3> 29сентября 2023 года в 20 часов 35 минут в районе <АДРЕС>, в нарушение п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации управлял транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», с заведомо подложными государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО3> вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что его направил в рейс механик согласно путевого листа на этом автомобиле. Проверил техническое состояние автомобиля, документы на автомобиль не проверял, номер не сверял. Пояснил, что на его иждивении находятся двое несовершеннолетних детей,жена является инвалидом 2 группы. Выслушав <ФИО4>, изучив представленные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также их достаточность в совокупности, мировой судья, находит вину <ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ установленной и доказанной по следующим основаниям. Согласно части 4 статьи 12.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.
Как следует из примечаний к ст. 12.2 КоАП РФ государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы однойиз букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знакаПунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> N 1090 (далее также - Правила дорожного движения, ПДД РФ), предусмотрено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу пунктов 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных вышеназванным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. Запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, а также транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. Под подложными государственными регистрационными знаками, в частности, следует понимать государственные регистрационные знаки, изготовленные не на предприятии-изготовителе в установленном законом порядке, либо государственные регистрационные с какими-либо изменениями, искажающими нанесенные на них предприятием-изготовителем символы, а также государственные регистрационные знаки, выданные при государственной регистрации другого транспортного средства.
В качестве доказательств по делу представлены: - протокол об административном правонарушении 38РП 271690 от 29сентября 2023 года, из которого следует, что <ДАТА4> в 20 часов 35 минут в районе <АДРЕС>, в нарушение п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации управлял транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО> 43101», с заведомо подложными государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ. Данный протокол составлен в присутствии <ФИО4> после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, последний подписал протокол. Замечаний по содержанию протокола не указано. Копия протокола <ФИО4> получена, о чем свидетельствует его подпись; -объяснения <ФИО4> от <ДАТА4>, согласно которым он работает около 3-х лет и не знает, что на данном автомобиле установлены подложные государственные регистрационные знаки; -фотографии автомобиля с установленными на нем государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, фотографиями шасси (рамы) номер <НОМЕР> -копия паспорта технического средства автомобиля «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» модели 43101, шасси (рама) номер <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, собственником которого является ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; -карточка учета транспортного средства, согласно которому транспортному средству «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 43101 1991 года выпуска, номер шасси (рамы) <НОМЕР>, присвоен государственный регистрационный знак <НОМЕР>, собственником транспортного средства является ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований КоАП РФ и признаются относимыми и допустимыми, не доверять которым у мирового судьи нет никаких оснований.
Нарушения прав и законных интересов <ФИО4> при оформлении в отношении него данного административного материала не установлено.
В силу требований пункта 2.3.1 Правил дорожного движения перед выездом <ФИО3> был обязан проверить соответствие вышеупомянутого транспортного средства Основным положениям, в частности, требованиям п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещающего эксплуатацию транспортного средства, имеющего скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен начальник АТЦ ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО5>, который пояснил, что работает в должности начальника с мая 2023 года, выпускал на рейс <ФИО4>согласно путевого листа. При нем ремонтов <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> с заменой рамы не производилось, по сведениям сотрудников в 2021 и 2022 году тоже, знать о том, что на этом автомобиле заменена рама он не мог. Предполагает, что рама была заменена в связи с тем, что могла лопнуть из-за плохих дорог, и ее заменили, взяв с другой машины, которая восстановлению не подлежит, на которую имеются документы, но в наличии ее нет. С <ДАТА5> начал проводить работу по узакониванию переоборудования, решил приобрести новую раму от производителя и в дальнейшем узаконить переоборудование в ОГИБДД. Уже получено коммерческое предложение о продаже рамы, идет этап согласования для заключения договора и приобретения, о чемприложил подтверждающиедокументы. Государственные номера на данном автомобиле не менялись, просто не было оформлено переоборудование. Кроме того, <ФИО4> представлен путевой лист грузового автомобиля, согласно которому <ДАТА6> водителю <ФИО4> разрешен выезд на автомобиле марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> 43101 с государственным номерным знаком <НОМЕР>. Таким образом, учитывая пояснения свидетеля <ФИО5>, представленные<ФИО4> и <ФИО5> документы на автомобиль, путевой лист, судья не может согласиться с квалификацией административного правонарушения, вмененного <ФИО4> по протоколу об административном правонарушении. Судьей установлено, что на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО> 43101 р/з <НОМЕР> 38 произведена замена рамы, что повлекло изменение номера шасси (рамы). Данные обстоятельства не позволяют прийти к выводу о том, что государственный регистрационный знак "<НОМЕР> 38 " установленный на автомобиль, которым управлял <ФИО3> является подложным, что исключает наличие в действиях <ФИО4> объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В то же время в силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 1090запрещается эксплуатация:автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, троллейбусов при наличии неисправностей и условий, предусмотренных перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению). Согласно пункту 7.18 данного Перечня запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации. Частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи. Сведений о том, что внесенные в конструкцию транспортного средства изменения были сделаны в установленном законом порядке, материалы дела не содержат. <ФИО3> как водитель, управлявший транспортным средством, взяв на себя управление транспортным средством, проигнорировал вышеуказанные требования к эксплуатации транспортного средства. Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства при условии, что не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения (рассмотрение дела не относится к компетенции арбитражного суда). В таком же порядке может быть решён вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении. Поскольку составы административных правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ и частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, имеют единый родовой объект, санкция части 1 статьи 12.5 КоАП РФ не ухудшает положения <ФИО4>, судья приходит к выводу о возможности переквалифицировать действия <ФИО4> с части 4статьи 12.2 на часть 1 статьи 12.5 КоАП РФ. Судья приходит к выводу, что <ФИО3> не совершал административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ, а потому его действия следует квалифицировать по ст. 12.5 ч.1 КоАП РФ, какуправление транспортным средством при наличии условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 статьи 12.5 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не усматривается. Оснований для прекращения производства по делу не установлено. В соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, при назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность, семейное и имущественное положение виновного.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей,состояние здоровья его жены. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает. Учитывая приведенные обстоятельства в совокупности, в том числе сведения о личности <ФИО4> его семейном и материальном положении, а также то обстоятельство, что трудовая деятельность <ФИО4> связана с управлением транспортными средствами, мировой судья считает, что <ФИО4> должно быть назначено наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ. Назначение <ФИО4> такого вида наказания согласуется с требованиями КоАП РФ, основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 названного Кодекса целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО>