Результаты поиска
Решение по административному делу
УИД 12MS0002-01-2025-003157-43
Дело № 5-686/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Йошкар-Ола 11 сентября 2025 года
Мировой судья судебного участка №2 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Лебедева Т.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося <ДАТА2>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП и дата присвоения - <НОМЕР>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил установленный порядок представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, а именно: осуществлял предпринимательскую деятельность по адресу: <АДРЕС> без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл. В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ) юридические лица, индивидуальныепредприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: в том числе, предоставление услуг розничной торговли (п. 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ). Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ уведомление о начале осуществленияотдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа. В силу п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - Правил) уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (далее - перечень работ и услуг). Согласно п. 3 Правил индивидуальный предприниматель, предполагающий оказание услуг розничной торговли, предоставляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Из материалов дела следует, что в ходе проведенного на основании задания на проведение выездного обследования руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл от 1 августа 2025 года № <НОМЕР>, что по адресу: <АДРЕС>, осуществляет деятельность по предоставлению услуг торговли пищевыми продуктами в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИП ФИО1
В сведениях ОГРИП имеется ОКВЭД 47.11. Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. Уведомление о начале осуществления отдельного вида предпринимательской деятельности (оказание услуг торговли) ИП ФИО1 в Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл не представлено, в едином реестре видов контроля в разделе «уведомления о видах деятельности» сведения отсутствуют). Согласно объяснению, представленному в Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл требованию о предоставлении документов, от 19 августа 2025 года ИП ФИО1 в магазине по адресу: <АДРЕС>., осуществляет деятельность с 2016 года, уведомление в контролирующие органы поданы также в 2016 году, за этот период были поменяны контрольно-кассовые машины, фискальные накопители. Таким образом, ИП ФИО1, и осуществляя розничную продажу напитков и табачных изделий обязан был уведомить территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о начале деятельности по продаже напитков и табачных изделий. Однако ИП ФИО1 указанное уведомление в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направлено не было. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций совершившие административное правонарушение в связи с не исполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей несут административную ответственность. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25 августа 2025 года, контрольно-надзорным мероприятием от 15 августа 2025 года, требованием о предоставлении документов от 15 августа 2025 года, объяснениями ФИО1 от 19 августа 2025 года, договором аренды нежилого помещения от 10 ноября 2016 года, выпиской из ЕГРИП, представлением о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 13 августа 2025 года, задания на проведение выездного обследования от 1 августа 2025 года <НОМЕР>, актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 4 августа 2025 года <НОМЕР>, фототаблицами, актом документарной проверки от 28 августа 2025 года. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. ИП ФИО1 к административной ответственности по данной главе не привлекался, административное правонарушение совершено ФИО1 впервые, выявлено в ходе осуществления государственным органом федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителя, вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб в результате совершения административного правонарушения отсутствуют. Поскольку ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения не предусмотрено, административный штраф подлежит замене на предупреждение.
При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, мировой судья считает возможным заменить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл через мирового судью судебного участка № 2 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл либо непосредственно в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии.
Мировой судья Т.И. Лебедева