№ 5-353/2023 66MS0112-01-2023-002893-25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 12 октября 2023 года г. Березовский<АДРЕС>

Свердловская область Мировой судья судебного участка № 2 Березовского судебного района Свердловской области Шипова А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Лидер» (ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: <...>), ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором ООО «Лидер», то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в нарушение требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах за октябрь 2022 года по форме СЗВ-М в территориальный орган ОСФР по Свердловской области представила с нарушением установленного срока, при установленном сроке, не позднее 15 ноября 2022 года, фактически указанная обязанность ей исполнена надлежащим образом 16 ноября 2022 года.

В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор ООО «Лидер» не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала. Направила в адрес судебного участка пояснения, согласно которого ООО «Лидер» привлечено к ответственности за нарушение срока предоставления сведений о застрахованных лицах за октябрь 2022 года по форме СЗВ-М, представив копию платежного поручения № 41 от 17 января 2023 года о добровольной уплате санкции. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора ООО «Лидер» ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается: обстоятельствами, изложенными в протоколе <НОМЕР> от 24 августа 2023 года об административном правонарушении; уведомлением должностного лица о составлении протокола об административном правонарушении от 04 июля 2023 года <НОМЕР>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Лидер», подтверждающей, что ФИО1 является должностным лицом, ответственным за своевременное и надлежащее предоставление сведений в территориальный орган ПФР; копией справки, содержащей сведения о застрахованных лицах ООО «Лидер» за октябрь 2022 года формы СЗВ-М, документом подтверждающим отправку сведений в ПФ РФ 16 ноября 2022 года; копией протокола проверки отчетности; копией акта о выявлении правонарушения, свидетельствующего о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от 13 января 2023 года. Всю совокупность исследованных доказательств мировой судья признает отвечающей требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Форма «Сведения о застрахованных лицах» («СЗВ-М») утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 апреля 2021 года № 103п. Таким образом, установлено, что директором ООО «Лидер» ФИО1 допущен факт ненадлежащего исполнения обязанности, возложенной на нее законом. Доводы ФИО1 о том, что ООО «Лидер» было в добровольном порядке уплачена санкция, ввиду несвоевременного предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года, приняты судом во внимание. Мировым судьей отмечается, что действительно в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 04 февраля 2019 № 8-П ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой данное законоположение по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, позволяет привлекать к административной ответственности как должностных лиц граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ранее привлеченных в связи с теми же обстоятельствами за то же правонарушающее деяние к ответственности, установленной Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Вместе с тем, из материалов дела, а равно и из представленных ООО «Лидер» сведений о добровольной уплате обществом санкции, не усматривается, что ООО «Лидер», либо должностное лицо - ФИО1, ранее были привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виду несвоевременного предоставления сведений о застрахованных лицах за октябрь 2022 года по форме СЗВ-М.

С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия директора ООО «Лидер» ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. На основании ч. 5 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда или угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. В материалах дела отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о наступлении вредных последствий либо наличия реальной возможности их наступления. ООО «Лидер» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, при этом обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу установлены. Суд, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, его малозначительность, период и длительность просроченной обязанности при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о возможности освобождения директора ООО ««Техномост»» ФИО2 от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью содеянного, ограничившись устным замечанием. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 2.9., п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица -директора Общества с ограниченной ответственностью «Лидер» ФИО1, освободив ее от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Березовский городской суд Свердловской области, путем подачи жалобы через канцелярию судебного участка № 2 Березовского судебного района Свердловской области.

Мировой судья А.С. Шипова