Дело № 5-490/2023 УИД 23MS0121-01-2023-003903-18 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Хадыженск 28 декабря 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 121 Апшеронского района Краснодарского края Левченко Р.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора МБОУ СОШ № 24 имени К.И. Недорубова, Колесниковой О.В. 1, <ДАТА2>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению прокурора Апшеронского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.12.2023 г., Колесникова О.В. 1 являясь директором МБОУ СОШ № 24 имени К.И. Недорубова, допустила нарушение законодательства о противодействии коррупции, поскольку при привлечении к трудовой деятельности с 01.09.2022 г. бывшего государственного служащего ФИО1 2 на должность заместителя директора по АХР, направила уведомление о ее трудоустройстве с нарушение порядка сообщения работодателем о заключении трудового договора, а именно не указала должностные обязанности занимаемой должности; не указала структурное подразделение учреждения, в которое принят работник; не указала информацию о должности государственной службы, замещаемой ФИО1 2 непосредственно перед увольнением с государственной службы.

Колесникова О.В. 1 в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении правонарушение признала, в содеянном раскаялась. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов /ч. 1/. Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации /ч. 4/. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации /ч. 5/. Согласно Правилам сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 г. № 29, в сообщении, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться следующие сведения: должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке и (или) сведениях о трудовой деятельности, предусмотренных статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, за период прохождения государственной или муниципальной службы) /пп. «в» п. 5/. В случае если с гражданином заключен трудовой договор, наряду со сведениями, указанными в пункте 5 настоящих Правил, также указываются следующие данные: наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при наличии); должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы) /пп. «в, г» п. 6/. Судом по делу установлено, что ФИО1 2 до 04.08.2022 г. занимала должность старшего инспектора отдела кадров и работы с личным составом ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Краснодарскому краю, которая включена в перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Указом Президента РФ от 18.05.2009 г. № 557. Согласно трудовому договору № 17/22 от 01.09.2022 г., и приказу № 29-л от 01.09.2022 г., ФИО1 2 принята на работу в МБОУ СОШ № 24 имени К.И. Недорубова на должность заместителя директора по АХР.

Однако, в уведомлении о трудоустройстве <НОМЕР> от 05.09.2022 г., направленном начальнику ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Краснодарскому краю, сведения о должностных обязанностях ФИО1 2, а также о структурном подразделении учреждения, в которое принята ФИО1 2, и должность государственной службы, замещаемой гражданином непосредственно перед увольнением с государственной службы, не указаны. Таким образом, Колесникова О.В. 1, являясь лицом, ответственным за ведение кадрового делопроизводства и направление информации в службы различных уровней в соответствии с должностной инструкцией, допустила направление уведомления о трудоустройстве ФИО1 2 с нарушением установленного порядка, в связи с чем, ее действия правильно квалифицированы по ст. 19.29 КоАП РФ, как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние и полное признание своей вины.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, а также конкретные обстоятельства дела. С учётом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд счи­тает необходимым привлечь нарушителя к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Колесникову О.В. 1, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административ­ный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель ИНН <***>, КПП 230801001, УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), банк получателя Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, р/с <***>, ОКТМО 03605000, КБК 83611601193010029140, УИН 0411434012100490230019297. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Апшеронский районный суд через судебный участок № 121 Апшеронского района Краснодарского края.

Мировой судья Р.Е. Левченко