Дело № 5-21-441/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<...> «а» 24 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 21 Камышинского судебного района Волгоградской области Разуваев Дмитрий Александрович, рассмотрев дело об административном правонарушении отношении

ФИО6, <ДАТА2>, ранее к административной ответственности привлекавшейся, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.19 КоАП РФ,

установил:

14 октября 2025 года в 09 часов 25 минут ФИО6 повторно осуществила самовольное подключение к линии электросети домовладения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, причинив ущерб филиалу ПАО «РоссетиЮг» - «Волгоградэнерго» на сумму 33018 руб. 00 коп., тем самым совершила самовольное (безучетное) использование электроэнергии и такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. ФИО6, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание в назначенное время не явилась, сведениями об уважительности причин ее неявки суд не располагает. Ходатайств от ФИО6 не поступило. В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения. Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343. Поскольку, сведениями об уважительности причин неявки ФИО6 в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие ФИО6 Представитель потерпевшего филиала ПАО «РоссетиЮг» - «Волгоградэнерго» <ФИО1> будучи извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, выразившегося в самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям либо в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ граждане подлежат административной ответственности за самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой ммэнергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Согласно Федеральному закону от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения (ст.13).

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Из материалов дела следует, что 14 октября 2025 года в 09 часов 25 минут ФИО6 осуществила самовольное подключение к линии электросети домовладения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, причинив ущерб филиалу ПАО «РоссетиЮг» - «Волгоградэнерго» на сумму 33018 руб. 00 коп., тем самым совершил самовольное (безучетное) использование электроэнергии и такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния Объективно виновность ФИО6 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- заявлением представителя ПАО «РоссетиЮг» - «Волгоградэнерго» <ФИО1> КУСП <НОМЕР> от <ДАТА9> года; - актом о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица) <НОМЕР> от <ДАТА10> с фототаблицей, в соответствии с которым представителями филиала ПАО «РоссетиЮг» - «Волгоградэнерго» - <ФИО2>, <ФИО3>, в присутствии незаинтересованных лиц - <ФИО4>, <ФИО5>, при осмотре жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, выявлен факт самовольного потребления электроэнергии путем самовольного подключения к ВЛ-0,4кВ. - справкой-расчетом объема и стоимости неучтенной электроэнергии по акту <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которой объем неучтенной энергии составил 5850 кВтч. на сумму 33018 руб. 00 коп.;

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА11> года;

- письменными объяснениями ФИО6 от <ДАТА12>, согласно которым <ДАТА13> она самолично осуществила самовольное подключение к электросетям, путем накидывания проводов на линию электропередач, для того чтобы использовать электроэнергию. 14 октября 2025 года примерно в 10 часов данный факт был выявлен сотрудниками Петроввальского РЭС, которые составили по этому факту соответствующие документы. - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА12>;

- другими материалами дела.

Данные доказательства суд берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у судьи оснований не имеется. Согласно копии постановления мирового судьи судебного участка № 21 Камышинского судебного района Волгоградской области по делу № 5-21-425/2024 от 11 декабря 2024 года, вступившим в законную силу 27 января 2025 года, ФИО6 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО6 в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, и ее действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, как повторное самовольное (безучетное) использование электрической энергии, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении ФИО6 вида и размера наказания, мировой судья, руководствуясь требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной и ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО6, в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, - признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено. В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ). Принимая во внимание, что санкция ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает для граждан минимальный размер административного штрафа 15 000 рублей, учитывая характер правонарушения, данные о личности ФИО6, ее тяжелое финансовое положение, суд приходит к выводу назначить наказание ФИО6 в виде административного штрафа в размере 7500 рублей, что составляет половину минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию, с применением частей 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 7500 рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам: получатель платежа УФК по Волгоградской области (комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, БИК 011806101, номер счета получателя №03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России // УФК по Волгоградской области, г. Волгоград, ОКТМО 1871500, КБК 80311601073010019140, УИН <НОМЕР>. Квитанция об оплате штрафа предъявляется на судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №21 Камышинского судебного района Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.А. Разуваев