УИД: 37MS0060-01-2023-002343-12 Копия Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1> город <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, изучив протокол <НОМЕР> А <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, составленный УУП МО МВД России «Южский» <ФИО2>, и материалы к нему, в отношении <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 42,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Палехского судебного района <АДРЕС> области поступил протокол <НОМЕР> А <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, составленный УУП МО МВД России «Южский» <ФИО2>, и материалы к нему, в отношении <ФИО3>, <ДАТА3> рождения.

<ФИО3> вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, а именно, что <ДАТА4> в 16 часов 40 минут он, находясь на берегу озера Святое <АДРЕС> района, не имея документов, разрешающих спил ветровального дерева, спилил дерево породы сосна в 100 метрах от озера Святое, тем самым причинив материальный ущерб на 479 рублей 39 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан.

Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния являются административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Однако в поступившем мировому судье протоколе по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, эти требования не выполнены, а именно, в протоколе не указан квалифицирующий признак вмененного последнему административного правонарушения, а именно: совершение действий, указанных в части 1 ст. 8.28 КоАП РФ, с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершение названных действий в лесопарковом зеленом поясе.

Кроме того, из содержания протокола об административном правонарушении следует, что <ФИО3> отказался получать копию названного протокола, в связи с чем копия протокола направлена почтой. Однако документы, подтверждающие указанное, в материалы не представлено.

Следует признать, что указанные обстоятельства влекут за собой нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности, знать, в совершении какого именно правонарушения оно обвиняется, и, соответственно, нарушение права лица на защиту.

Кроме того, санкция ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ предусматривает, в том числе, конфискацию продукции незаконного природопользования, а также конфискацию орудия совершения административного правонарушения.

Вопреки указанному представленные материалы сведения о месте нахождения продукции незаконного природопользования, а также орудия совершения административного правонарушения не содержат.

Таким образом, имеет место неполнота представленного мировому судье материала.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении в отношении <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, указанного не позволяет рассмотреть дело по существу, что в силу ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол из-за неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: … о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая, что неполнота представленных материалов не может быть восполнена мировым судьей при рассмотрении дела по существу, протокол <НОМЕР> А <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, и материалы к нему, в отношении <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, подлежат возвращению должностному лицу, составившему указанный протокол - УУП МО МВД России «Южский» <ФИО2>

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол <НОМЕР> А <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, и материалы к нем, в отношении <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, возвратить УУП МО МВД России «Южский» <ФИО2> для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Копия верна. Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области: <ФИО1>