77MS0202-01-2025-003182-62

№ 5-832/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судебный участок № 202 района Кунцево г. Москвы,

121351, <...>, телефон: <***>

(mirsud202@ums-mos.ru)

26 августа 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 199 района Кунцево г. Москвы фио, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 202 района Кунцево г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке, установленном ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – старшего воспитателя ГБОУ «Школа № 64» ..., ...паспортные данные, зарегистрированной по адресу: Московская область, ..., сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

21 августа 2025 г. заместителем Кунцевского межрайонного прокурора г. Москвы вынесено постановление в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – старшего воспитателя ГБОУ «Школа № 64» фио, которая нарушила установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: так фио являясь должностным лицом – старшим воспитателем ГБОУ «Школа № 64» находящейся по адресу: ..., не обеспечила всестороннее разрешение обращения фио, поступившее в адрес ГБОУ «Школа №64» 30.04.2025. Указанное обращение в установленный законом срок не зарегистрировано и не рассмотрено, ответ заявителю не предоставлен. Таким образом, 01.06.2025 года в 00 час. 01 мин. должностное лицо – старший воспитатель ГБОУ фио по адресу: ..., нарушила установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

фио, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явилась. В суд представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признала в полном объеме. С учетом изложенных обстоятельств суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

В ходе судебного заседания заместитель Кунцевского межрайонного прокурора г. Москвы – фио поддержал постановление, просил привлечь фио к административной ответственности.

Потерпевшая фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст.28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.

Факт совершения фио правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 21.08.2025 г. (л.д. 1-4); копией обращения фио (л.д. 5,6), решение о проведении проверки (л.д.7), обращением фиоВ,(л.д. 10), ответом (л.д.11), выпиской из журнала регистрации входящей корреспонденции (л.д.12), выпиской из журнала регистрации входящей корреспонденции (л.д.13), копией приказа о приеме работника на работу (л.д. 14), копией паспорта фио, трудовым договором (эффективный контракт) № 21/19 (л.д. 18-27) и иными материалами дела.

Статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

В силу ч. 1 ст. 9 Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

На основании трудового договора № 21/19 от 02.09.2019 года фио состоит в должности старшего воспитателя ГБОУ г. Москвы «Школа № 64».

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.03.2021 № 9-П, следует, что, исходя из положений п. 1-2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, принятие процессуального решения о возбуждении дела об административном правонарушении или об отказе в таковом по обращению заявителя требует, кроме прочего, проверки содержащихся в нем данных, указывающих на имевшее место административное правонарушение, и не предполагает, что это решение принимается по одному только факту поступления названного обращения.

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина фио установлена и доказана и ее действия правильно квалифицированы по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она нарушила при исполнении своих должностных обязанностей порядок рассмотрения обращения граждан, предусмотренный Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность фио, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которых суд по делу не установил, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – старшего воспитателя ГБОУ «Школа № 64» фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008322022500059, КБК: 80511601053010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0832/202/2025, постановление от 26.08.2025 по Ст. 5.59 КоАП РФ в отношении фио. Судебный участок № 202 тел.: <***>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (<...> судебный участок №202).

Постановление может быть обжаловано в Кунцевский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио