Дело № 5-781/57/2024

УИД 56MS0075-01-2024-007390-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2024 года г. Орск

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2024 года

Мотивированное постановление изготовлено 11 декабря 2024 года

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Петченко Л.А., находящийся по адресу: <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении фио,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

фио, паспортные данныеадрес, с высшим образованием, работающей в Муниципальном учреждении «Финансовое управление администрации города Орска» ведущим специалистом отдела кассового исполнения бюджета финансового управления администрации г. Орска, зарегистрированной и паспортные данные......,

установил:

11 ноября 2024 года заместителем начальника отдела учета налогоплательщиков Межрайонной ИФНС России № 14 по Оренбургской области установлено, что фио, являясь ведущим специалистом отдела кассового исполнения бюджета финансового управления администрации адрес учреждения «Финансовое управление администрации города Орска», не представила в налоговый орган в установленный законом срок сообщение об открытии 19 декабря 2023 года лицевого счета № <***> организации Муниципальное казенное учреждение «Центр по организации делопроизводства в сфере работы с обращениями граждан» ИНН телефон в нарушение п. 1 ст. 85.1 НК РФ, в соответствие с которым такие сведения должны были быть представлены не позднее 22 декабря 2023 года. Фактически сообщение об открытии 19 декабря 2023 года лицевого счета № <***> было представлено 20 декабря 2023 года с ошибочным указанием ИНН телефон и наименованием организации - МКУ «Консультационно-методический центр города Орска», в связи с чем считается не предоставленным.

В судебном заседании фио согласившись с протоколом об административном правонарушении, показала, что сообщение об открытии лицевого счета организации было направлено в налоговый орган 20 декабря 2023 года, однако с ошибочным указанием ИНН и наименования организации. После выявления ошибки, сообщение об открытии лицевого счета направлено в налоговый орган 26 июня 2024 года. Искажение представленных сведений было допущено в силу стечения обстоятельств, а именно в связи с большим объемом работы и переходом на новое программное обеспечение.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении фио, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Из ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не допускается использование доказательств по делу, если они получены с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании п. 9 ст. 220.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации открытие и ведение лицевых счетов в Федеральном казначействе, органе управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) осуществляются в порядке, установленном соответственно Федеральным казначейством, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством.

В силу п. 1 ст. 85.1 НК РФ территориальный орган Федерального казначейства (иной орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации) обязан сообщить об открытии (о закрытии, об изменении реквизитов) лицевого счета организации в налоговый орган по месту своего нахождения в электронной форме в течение трех дней со дня соответствующего события с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронной форме.

Частью 2 ст. 15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение должностным лицом государственного органа, органа местного самоуправления, организации либо дипломатического представительства или консульского учреждения либо нотариусом предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом организаций и физических лиц, либо представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В судебном заседании установлено, что фио, являясь ведущим специалистом отдела кассового исполнения бюджета финансового управления администрации адрес учреждения «Финансовое управление администрации города Орска», не представила в налоговый орган в установленный законом срок сведения об открытии 19 декабря 2023 года лицевого счета № <***> организации Муниципальное казенное учреждение «Центр по организации делопроизводства в сфере работы с обращениями граждан» в нарушение п. 1 ст. 85.1 НК РФ, в соответствие с которым такие сведения должны были быть представлены не позднее 22 декабря 2023 года.

Фактически сообщение об открытии 19 декабря 2023 года лицевого счета № <***> было представлено 20 декабря 2023 года с ошибочным указанием ИНН телефон и наименованием организации - МКУ «Консультационно-методический центр города Орска», в связи с чем считается не предоставленным.

Вина фио в совершении данного административного правонарушения установлена и подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №56142429700017400002 от 11 ноября 2024 года;

- сообщением органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов, об открытии (о закрытии) лицевого счета организации в налоговый орган, согласно которого сведения об открытии 19 декабря лицевого счета № <***> организации Муниципальное казенное учреждение «Центр по организации делопроизводства в сфере работы с обращениями граждан» ИНН телефон, с отметкой о поступлении в налоговый орган 26 июня 2024 года;

- сообщением Финансового управления администрации г. Орска Оренбургской области от 26 июня 2024 года о предоставлении ведущим специалистом отдела кассового исполнения бюджета финансового управления администрации города Орска сообщения 20 декабря 2023 года об открытии 19 декабря 2023 года в финансовом управлении администрации города Орска лицевого счета № <***> с ошибочным указанием ИНН телефон и наименования организации – МКУ «Консультационно-методический центр города Орска»;

- копией приказа о переводе работника на другую работу №70-Л от 06 апреля 2023 года, согласно которого фио переведена в отдел кассового исполнения бюджета на старшую должность муниципальной службы ведущего специалиста с 06 апреля 2023 года;

- копией должностной инструкции ведущего специалиста отдела кассового исполнения бюджета финансового управления администрации города Орска, в соответствии с п. 3.1.2 которой в должностные обязанности ведущего специалиста входит осуществление открытия и закрытия лицевых счетов клиентов, сообщение в налоговый орган по месту регистрации управления информации об открытых и закрытых счетах, с положениями инструкции фио ознакомлена 06 апреля 2023 года.

Мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в отношении надлежащего должностного лица, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Мировой судья усматривает в деянии ведущего специалиста отдела кассового исполнения бюджета финансового управления администрации адрес учреждения «Финансовое управление администрации города Орска» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства дела.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях фио подлежит ответственности как должностное лицо.

В соответствии с ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность фио судья относит признание вины оказание.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность фио не установлено.

Определяя вид и размер административного наказания, судья учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновной, которая совершила данное правонарушение впервые и считает возможным назначить фио минимальное наказание в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Ведущего специалиста отдела кассового исполнения бюджета финансового управления администрации адрес учреждения «Финансовое управление администрации города Орска» фио (... № ... выдан отделением УФМС России по Оренбургской области в адрес 25 июля 2013 года) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу получателю: УФК по Оренбургской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, л/сч <***>), КПП получателя средств 561201001, ИНН получателя средств 5610085540, БИК получателя средств 015354008, номер казначейского счета 40102810545370000045 отделение Оренбург/ УФК по Оренбургской области г. Оренбург, номер единого казначейского счета 03100643000000015300, КБК 82011601153010006140, УИП 101000000000......, УИН 0347239600755007812415175, протокол об административном правонарушении №56142429700017400002 от 11 ноября 2024 года.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при неуплате назначенного штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок либо при непредставлении в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок №1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области по адресу: <...> (левое крыло).

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области через мирового судью, в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья подписьодпись) Л.А. Петченко

Подлинник постановления подшит в деле об административном правонарушении №5-781//57/2024, которое хранится на судебном участке №1 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области