Решение по административному делу

Дело № 5-546/2023 УИД 32MS0060-01-2023-001873-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 сентября 2023 года г. Клинцы

Мировой судья судебного участка № 61 судебного района г. Клинцы Брянской области Бык Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

В отношении ФИО2 временно исполняющим обязанности руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <АДРЕС> области <ФИО1> <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно указанному протоколу, ФИО2, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не уплатил административный штраф в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>, назначенный ему постановлением временно исполняющего обязанности руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <АДРЕС> области <ФИО1> <НОМЕР> о наложении административного штрафа от <ДАТА4> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения не признал и указал, что копию постановления о назначении ему административного штрафа в размере 10 000 рублей он не получал, по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении: <АДРЕС>, он никогда не был зарегистрирован и не проживал, а также не осуществлял там предпринимательскую деятельность. Дело в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрено в отсутствие ФИО2. Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность за указанное правонарушение наступает в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения десяти суток, установленных для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3, ч. 1 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно абз. 3 пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица. На основании ст. 2 Закона Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Из материалов дела следует, что постановление <НОМЕР> от <ДАТА4> о наложении на ФИО2 административного штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлено ФИО2 почтой по адресу: по адресу: <АДРЕС> и согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 24199279035353 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Аналогичная отметка отделения почтовой связи «истек срок хранения» проставлена в отчете об отслеживании почтового отправления с идентификатором 24199276047199, в котором содержалось уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, ФИО2 по адресу: <АДРЕС>, никогда не был зарегистрирован и не проживал, а также не осуществлял там предпринимательскую деятельность. Из представленной ФИО2 копии паспорта серии 1509 номер <НОМЕР>, следует, что ФИО2 в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> был зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, с <ДАТА8> по настоящее время зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>. Сведений о направлении постановления <НОМЕР> от <ДАТА4> по месту регистрации и проживания ФИО2 материалы дела не содержат. На основании изложенного, с учетом требований вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации мировой судья приходит к выводу, что постановление временно исполняющего обязанности руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <АДРЕС> области <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА4> о наложении на ФИО2 административного штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до настоящего времени не вступило в законную силу и 60-дневный срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для добровольной оплаты ФИО2 административного штрафа, не истек, т.е. событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не наступило. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в виду отсутствия события административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения. Копии постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и лицу, в отношении которого оно вынесено.

Постановление может быть обжаловано в Клинцовский городской суд Брянской области через мирового судью участка № 61 судебного г. Клинцы Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Бык Е.В.