дело №5-90-456/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

09 октября 2023 года г.Волгоград<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Скачкова Е.В. (<...>),

рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 18 сентября 2023 года в отношении Генерального директора ООО «РОСТПЛАСТ» ФИО3 - <ДАТА3> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь генеральным директором ООО «РОСТПЛАСТ» (рег. <НОМЕР>), в нарушение п. 22 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 года № 2010 «Об утверждении правил получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», не направил в установленный трехдневный срок данные, подписанные усиленной квалифицированной подписью, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>). Страхователь ООО «РОСТПЛАСТ» направил электронный реестр сведений <ДАТА8>, а следовало направить в течение трех рабочих дней, то есть не позднее <ДАТА9> ФИО3 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Конверт в адрес судебного участка вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". С учетом вышеизложенного ФИО3 считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник управления социального страхования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом. До судебного заседания представил на судебный участок заявление, с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 22 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 года № 2010 «Об утверждении правил получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью: сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Как следует из протокола об административном правонарушении ФИО3, являясь генеральным директором ООО «РОСТПЛАСТ» (рег. <НОМЕР>), в нарушение п. 22 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 года № 2010 «Об утверждении правил получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», не направил в установленный трехдневный срок данные, подписанные усиленной квалифицированной подписью, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>). Страхователь ООО «РОСТПЛАСТ» направил электронный реестр сведений <ДАТА8>, а следовало направить в течение трех рабочих дней, то есть не позднее <ДАТА9> Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются: извещением о вызове лица для составления протокола от <ДАТА11> (л.д.5), служебной запиской от <ДАТА12> (л.д.10), решением о привлечении страхователя к ответственности <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.11-13), решением о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д.14-15), актом камеральной проверки <НОМЕР> от <ДАТА14> (л.д.19-21), требованием о предоставлении сведений и документов <НОМЕР> от <ДАТА15> (л.д.24), скриншотами электронного реестра о предоставлении сведений в органы Фонда социального страхования РФ ООО «РОСТПЛАСТ» в отношении застрахованного лица <ФИО1> (л.д.28-30), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.31-39), почтовыми документами, которым дана оценка в их совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия ФИО4, который являясь генеральным директором ООО «РОСТПЛАСТ», то есть должностным лицом, обязанным осуществлять контроль за соответствующей деятельностью юридического лица в силу своих служебных обязанностей, формально содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Статья 15.33 КоАП РФ не входит в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на <ДАТА16> ООО «РОСТПЛАСТ» с <ДАТА17> включено в указанный реестр и отнесено к категории «Малое предприятие». Из материалов дела следует, что вмененное в вину ФИО3, являющемуся работником юридического лица, относящегося к субъектам малого предпринимательства, правонарушение, выразившееся в нарушении законодательства об обязательном социальном страховании, совершено им впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения не представлено, отягчающих обстоятельств не имеется. При этом допущенное нарушение сроков направления электронного реестра сведений вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст.3.4 КоАП РФ, не повлекло. Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поэтому назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «РОСТПЛАСТ» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Копию постановления в 3-х дневный срок направить ФИО3, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г.Волгограда.

Мировой судья Скачкова Е.В.