2025-10-27 10:12:25 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 4-173 / 2025 УИД 36MS0026-01-2025-004408-44 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 августа 2025 года г.Воронеж Мировой судьи судебного участка № 1 в Ленинском судебном районе Воронежской области ФИО2, с участием: защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Соломаха Ю.А., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО3, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...> этаж, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника котельной МКП «Воронежтеплосеть» ФИО4, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

27.06.2025 в 14 час. 00 мин. государственным инспектором отделения дорожного надзора отдела Госавтоинспекции УВМД России по г.Воронежу в зоне производства земляных работ по ремонту подземных коммуникаций в районе дома № 14 по ул. Куколкина г.Воронежа установлено несоблюдение должностным лицом МКП «Воронежтеплосеть» (адрес места нахождения юридического лица: <...>), ответственным за безопасное производство ремонтных и земляных работ - начальником котельной ФИО4 требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: не в полном объеме выставлено дорожное ограждение производимых земляных работ в соответствии с проектом организации дорожного движения (нарушен п.6.5 ГОСТ Р 58350-2019), на ограждающих устройствах отсутствуют сигнальные фонари с рассеивателем красного цвета (нарушен п. 6.6 ГОСТ Р 58350-2019), дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.25 «Дорожные работы», знаки дополнительной информации (таблички) 8.1.1, 8.3.1 установлены в нахлест (нарушен п. 5.1.13 ГОСТ Р 52289-2019), дорожные знаки 4.2.2 «Объезд препятствия слева», 1.25 «Дорожные работы» установлены по высоте от поверхности дорожного покрытия менее 0,6 м (нарушен п. 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2019). В судебном заседании защитник Соломаха Ю.А. вину должностного лица не признала, ссылаясь на отсутствие нарушений требований ГОСТ при производстве дорожных (земляных) работ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается его собственноручной распиской; в ранее состоявшемся судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, указывая на отсутствие нарушений. Выслушав защитника Соломаха Ю.А., инспектора отделения дорожного надзора отдела Госавтоинспекции УВМД России по г.Воронежу ФИО3, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В соответствии с пунктами 6, 12 части 1 статьи 3, статьей 34 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно пункту 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. "ГОСТ Р 58350-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила Применения", утвержденный и введенный в действие приказом Росстандарта от 13 февраля 2019 г. N 30-ст (далее - ГОСТ Р 58350-2019), распространяется на технические средства организации дорожного движения, применяемые на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городских и сельских поселений (далее - дорогах), железнодорожных переездах в местах производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ, требующих временного изменения организации дорожного движения, а также устанавливает технические требования к ним и правила применения. Приказом Росстандарта от 20 декабря 2019 года N 1425-ст утвержден и введен в действие "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (далее ГОСТ Р 52289-2019). Вина должностного лица ФИО4, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: - протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; - копией разрешения №244(А) от 26.06.2025 на осуществление аварийных земляных работ; - копией проекта организации дорожного движения при выполнении аварийного ремонта участка теплотрассы по адресу: <...> и схемой к нему; - протоколом осмотра при проведении постоянного рейда от 27.06.2025 № 31, которым установлено наличие нарушений правил ГОСТ при производстве дорожных работ с приложенными к нему фототалицами; - копией приказа директора МКП «Воронежтеплосеть» от 16.01.2025 № 9, согласно которому лицом, ответственным за безопасное производство ремонтных и земляных работ по котельной, расположенной по адресу: <...> Октября, 1, ЦТП ул. ФИО5, 24 назначен начальник котельной ФИО4; - копией должностной инструкции начальника котельной 40 лет Октября,1. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, послужила проверка, проведенная государственным инспектором ОНД отдела Госавтоинспекции УМВД России по г.Воронежу 27.06.2025, по результатам которой составлен протокол осмотра, в котором отражено нарушение требований ГОСТ при производстве дорожных работ, что также подтверждено вышеназванными доказательствами, которые суд находит допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Вместе с тем, мировой судья находит заслуживающими внимания доводы защитника должностного лица о неправомерном вменении в вину ФИО4 нарушения, выразившегося в загрязнении установленного дорожного знака 4.2.2. «Объезд препятствия слева», поскольку имеющееся загрязнение не затрудняет распознавание символов данного знака (п. 6.2.2 ГОСТ Р 50597-2017). Таким образом, указание в протоколе об административном правонарушении на данное нарушение, подлежит исключению. Утверждения ФИО4 и его защитника об отсутствии иных вменяемых в вину нарушениях не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела, противоречат имеющимся в деле доказательствам и не ставят под сомнение наличие в действиях должностного лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Согласно статье 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО4, являясь должностным лицом, ответственным за безопасное производство ремонтных и земляных работ, не исполнил надлежащим образом свои должностные обязанности, в связи с чем правомерно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4 не установлено. Оценив все доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, и применении положения ст. 2.9 КоАП РФ, у суда не имеется При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение данного рода правонарушений, и считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностных лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - начальника котельной МКП «Воронежтеплосеть» ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 366401001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Воронеж банка России // УФК по Воронежской области, г.Воронеж, БИК 012007084, кор./сч. 40102810945370000023, ОКТМО 20701000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810436259410000219. Административный штраф должен быть уплачен, и квитанция представлена в судебный участок не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. В соответствии с п.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Воронежа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.В.<ФИО1>