Решение по административному делу
Дело № 5-756/2025
УИД 47MS0072-01-2025-003976-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Ленинградская область, г. Тихвин,
улица Борисова, дом 2 17 декабря 2025 года
Мировой судья Ленинградской области судебного участка № 66 Тихвинского муниципального района ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова» ФИО4, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова» (далее - ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ») ФИО4 не представила в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документы и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, при следующих обстоятельствах. 04 марта 2025 года в 00 час. 01 мин. ФИО4, являясь главным врачом ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ», расположенного по адресу: <...>, не выполнила в установленный законом срок обязанность представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) документы и иные сведения, необходимые для правильного исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет по застрахованному лицу <ФИО1> в срок не позднее трёх рабочих дней со дня, когда стало известно о возникновении данных обязательств, а именно <ФИО1> назначено ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет на период с 11 декабря 2023 года по 20 марта 2025 года; 26 февраля 2025 года трудовой договор между ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ» и <ФИО1> расторгнут; сведения о расторжении договора должны были быть предоставлены в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в срок до 03 марта 2025 года, но переданы не были, что привело к излишне понесенным расходам при выплате ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в феврале 2025 года. То есть ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом путем направления заказных писем с уведомлением по адресу регистрации и по имеющемуся в материалах дела месту жительства (ШПИ 80095116243430, 80095116243447), о причинах неявки не уведомила, об отложении дела не просила, защитника для участия в деле не направила (л.д. 47,48). В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО4 Изучив материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 2 Федерального закон от 29 декабря 2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством») обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору, а также лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющихся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье), по договорам авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"). Согласно ч.1 ст. 11.1 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Из ч.12 ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» усматривается, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Данная обязанность на страхователя предусмотрена в п. 43 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», которая также устанавливает, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Форма такого уведомления утверждается страховщиком. Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что обстоятельства совершения правонарушения, вина, событие и состав административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, достоверность которых сомнений не вызывает: - протоколом № 1044905 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, от 19 сентября 2025 года, составленным заместителем начальника отдела ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <ФИО2>, в отношении главного врача ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ» ФИО4 (л.д. 4-5); - актом камеральной проверки № 470025400055701 от 21 мая 2025 года в отношении ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ» (л.д. 11-13); - решением о возмещении излишне понесенных расходов № 470025400055703 от 27 июня 2025 года, согласно которому ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ» предложено возместить излишне понесённые ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области расходы в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и документов, влияющих на получение застрахованных лицом страхового обеспечения в размере 1 916 руб. 02 коп. (л.д. 14-16); - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованных лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение № 470025400055704 от 27 июня 2025 года, согласно которому ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ» привлечено к ответственности по п.п. 2,3 ст. 15.2 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», назначено наказание в размере 6 000 руб. 00 коп. (л.д. 17-20);
- скриншотами по процессу№ 212454804 (Отпуск по уходу за ребёнком по достижения им возраста полутора лет); страхователем является ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ», застрахованным лицом <ФИО1> (л.д. 20-24); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ» зарегистрировано в качестве юридического лица за государственным регистрационным номером 2134715015939 от 24 декабря 2013 года, главным врачом является ФИО4 с 08.02.2025 (л.д. 49). Вышеуказанные доказательства по делу не содержат противоречий, являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными, полностью подтверждают вину главного врача ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ» ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Действия главного врача ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ» ФИО4 судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При назначении административного наказания ФИО4 учитывая характер совершенного административного правонарушения, её личность, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3, 15.33 ч. 4, 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова» ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Получателем административного штрафа является: Наименование получателя: УФК по г. Санкт-Петербургу (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области л/с 04724Ф72000) ИНН <***> КПП 780201001 Счет получателя 03100643000000017200 Номер счета банка получателя средств (ЕКС) 40102810945370000005
Банк получателя: ОКЦ №1 СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург КБК 79711601230060002140 Назначение платежа: административное правонарушение УИН 79747001909250824687 ФИО нарушителя: ФИО4
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Тихвинский городской суд Ленинградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы через мирового судью Ленинградской области судебного участка № 66 Тихвинского муниципального района или непосредственно в Тихвинский городской суд Ленинградской области.
Мировой судья