Решение по административному делу
Дело № 5-375 / 2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 ноября 2023 г. с.Стерлибашево
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка по Стерлибашевскому району Республики Башкортостан Галеев Азамат Владимирович,
(адрес судьи: 453180, РБ, <...>),
рассмотрев материалы дела № 5-375 / 2023 об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР> выдан МВД по Республике Башкортостан 22.01.2020 г.), место работы не известно, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РБ,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, т.е. неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
13 августа 2023 г. в <АДРЕС> правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РБ.
ФИО1, вызванный для рассмотрения дела на 10 ноября 2023 г., к мировому судье не явился. Повестка, направленная ему по месту жительства, возвращена в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. С учетом вышеуказанных разъяснений Верховного Суда РФ, следует считать, что ФИО1 надлежаще извещен о месте, дате и времени рассмотрения дела.
Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по которой привлекается ФИО1, предусматривает наказание в виде административного ареста и обязательных работ.
Частью 4 ст.29.6 КоАП РФ по делам об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, установлен сокращенный срок рассмотрения - в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. В силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или обязательные работы, во всех случаях является необходимым. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. № 1125-О, от 29 сентября 2015 г. № 1902-О, ч.3 ст.25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности. Как разъяснил Президиум Верховного Суда РФ, в утвержденном им 20.12.2016 г. Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: - лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; - санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; - фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.
При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста. Учитывая вышеуказанные нормы закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание возможность назначения иного, кроме административного ареста, вида административного наказания по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья признает доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, то есть в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении составляет десять суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1 ст.30.3 КоАП РФ). Согласно материалов дела, ФИО1 постановлением №1023 от 26 апреля 2023 г. административной комиссии городского округа г.Стерлитамак признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.6 КоАП РБ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб. Копия указанного постановления направлена ему по почте и возвращена 3 июня 2023 г. в связи с отсутствием адресата.
Согласно разъяснениям, данным в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ). С учетом изложенного, следует считать, что постановление о назначении штрафа вступило в законную силу 14 июня 2023 г., а срок уплаты штрафа, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, истек 12 августа 2023 г. Сведений об уплате ФИО1 штрафа в установленный законом срок не имеется.
При указанных обстоятельствах его действия образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 доказаны материалами дела: протоколом об административном правонарушении; копией постановления о назначении штрафа; копией уведомления о вручении копии постановления, а также иными доказательствами, оцененными мировым судьей в совокупности. При назначении наказания мировой судья, в силу положений ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Гражданина ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) руб.
Постановление может быть обжаловано в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Галеев А.В.
Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции; ИНН/КПП <***>/027401001, ОКТМО 80648445, Отделение - НБ Республика Башкортостан Банка России//УФК по Республике, номер счета получателя платежа 03100643000000010100, БИК 018073401, КБК 81811601203019000140, к/с 40102810045370000067, УИН 0404404997303791759687922
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление по состоянию на 10.11.2023 г. не вступило в законную силу.