Судебный участок <НОМЕР> КОПИЯ

<АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Дело <НОМЕР>-576/2023(5) г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, каб. 201 УИД 70MS0039-01-2023-003107-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<АДРЕС> область, ЗАТО <АДРЕС>, 01 сентября 2023 года г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «ХАРБИН» <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 31, кв. 4, паспорт: <НОМЕР>,

установил:

02.03.2023 в 00:01 час. <ФИО2>, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «ХАРБИН» (далее - ООО «ХАРБИН»), ИНН <НОМЕР>, по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, осуществляя непосредственное руководство деятельностью организации, выполнение организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> (действующей до 01.01.2023) не представил в пенсионный орган сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в установленный срок до 01.03.2023.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания согласно почтовому уведомлению извещен 26.08.2023, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к мировому судье не обращался.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к следующему. Согласно абз. 6 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>, действовавшей до 01.01.2023, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Пунктом 2 постановления Правления ПФ РФ от 13.10.2022 <НОМЕР> «О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. <НОМЕР>» установлено, что постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 <НОМЕР> «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 3п» применяется за периоды, истекшие до 1 января 2023 года. Таким образом, сведения за 2022 год подлежали представлению в пенсионный орган по месту регистрации юридического лица в срок не позднее 01.03.2023. Однако в нарушение вышеприведенного требования указанные сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области ООО «ХАРБИН» не представлены. Вина должностного лица <ФИО2> в совершении вмененного административного правонарушения установлена и подтверждается следующими материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 03.07.2023, согласно которому <ФИО2>, являясь директором ООО «ХАРБИН», не представил в пенсионный орган в установленный срок сведения по форме СЗВ-СТАЖ на застрахованных лиц за 2022 год; - карточкой юридического лица - ООО «ХАРБИН», выпиской из ЕГРЮЛ в отношении данного общества от 03.07.2023, согласно которым ООО «ХАРБИН»является действующим юридическим лицом, руководителем данной организации (директором) является <ФИО2>;

- копией формы ОДВ-1 от 28.03.2023, копией сведений о страховом стаже застрахованных лиц от 28.03.2023, извещением о доставке от 28.03.2023, согласно которым сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год представлены директором ООО «ХАРБИН» <ФИО2> В. в пенсионный орган лишь 28.03.2023.

В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении не допущено. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность должностного лица <ФИО2> в совершении вмененного административного правонарушения. Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья квалифицирует бездействие должностного лица <ФИО2> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Время совершения правонарушения - 00 час. 01 мин. 02.03.2023. В пп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА16> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в случае, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Таким образом, местом совершения правонарушения является место регистрации юридического лица - г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 3. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Поскольку <ФИО2> является директором ООО «ХАРБИН», он должен нести ответственность как должностное лицо. При назначении должностному лицу <ФИО2> наказания судьей учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, степень его вины, имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности - субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 <НОМЕР>). Из материалов дела следует, что правонарушение <ФИО2> совершено впервые. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло. Учитывая вышеизложенное, мировой судья полагает возможным заменить на основании ч. 3 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ФИО2> на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.3, 3.5, 4.1 - 4.3, ч. 1 ст. 15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

директора общества с ограниченной ответственностью «ХАРБИН» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ <ФИО1> Копия верна Мировой судья <ФИО1>

Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области

Подлинник документа подшит в деле <НОМЕР>-576/2023(1)