№5-438/2023-1м ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тобольск, 24 августа 2023 года ул. Семена Ремезова, д.124<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №1 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

По данному факту выявленного нарушения постановлением заместителя Тобольского межрайонного прокурора <ФИО1> в отношении директора директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, ходатайств об отложении дела не заявляла. При ознакомлении с постановлением прокурора вину признала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела.

Суд считает причину неявки ФИО4 в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело без его участия. Представитель Тобольской межрайонной прокуратуры - помощник Тобольского межрайонногопрокурора Саликова Ю.И. в судебном заседании настаивала на привлечении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности по основаниям, изложенным в постановлении по делу об админстративном правонарушении.

Выслушав помощника Тобольского межрайонного прокурора Саликову Ю.И., исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.19.29 КоАП РФпривлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее Закон «О противодействии коррупции»), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно ч.1 ст. 12 «Закона о противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Аналогичные требования закреплены в статье 64.1 Трудового кодекса РФ. Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Тобольской межрайонной прокуратурой Тюменской области проведена проверка соблюдения работодателем - директором ООО «АРТ-Фасад» требований законодательства о противодействии коррупции. 01.10.2022 ФИО5, ранее замещавший должность ведущего специалиста отдела экономики и прогнозирования администрации Тобольского муниципального района, приказом директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» №9к от 01.10.2022 принят на работу в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на должность геодезиста.

Ранее до приема на работу в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» до 29.09.2022 ФИО5 замещал должность муниципальной службы - ведущего специалиста отдела экономики и прогнозирования администрации Тобольского муниципального района, что подтверждается имеющейся записью в трудовой книжки ФИО5 Данная должность включена в Перечень должностей муниципальной службы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2010 г. № 925 и включена в Перечень должностей муниципальной службы, утвержденный распоряжением администрации Тобольского муниципального района от 28.02.2018 № 160а,

Уведомление представителю нанимателя (работодателя) по последнему месту работы не было направлено ФИО3 в Администрацию <АДРЕС> муниципального района. Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3 в его совершении подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.08.2023 (л.д.1-4); информацией администрации Тобольского муниципального района от 05.04.2023 (л.д.508); копией приказа о приеме ФИО5 на работу №9к-л/с от 01.10.2022 (л.д.121; копией трудового договора №2 от 01.10.2022(л.д.14-18); копией трудовой книжки на ФИО5 (л.д.12-13)и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. ФИО3 в своих письменных объяснениях вину в совершенном административном правонарушениипризнала полностью, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что не сообщила в установленный законом десятидневный срок о заключении трудового договора с ФИО5 представителю нанимателя бывшего муниципального служащего по последнему месту его службы - Администрации Тобольского муниципального района, в содеянном раскаивается.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, несут административную ответственность как должностные лица. На момент выявленного правонарушения ФИО3 являлась директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», что подтверждается выпиской из ЕГРЮ, решением № 1 от 18.04.2017 о назначении на ФИО3 на должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с 18.04.2017 и по смыслу Примечания к ст.2.4. КоАП РФ подлежит административной ответственности как должностное лицо. Таким образом, в действиях директора МКУ «Тобольскстройзаказчик» ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО3 суд относит признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, в судебном заседании не установлено.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить директору МКУ «Тобольскстройзаказчик» ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией 19.29 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 720301001 УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области), Банк получателя: Отделение Тюмень Банка России//УФК по Тюменской области г. Тюмень БИК 017102101 ОКТМО 71701001 Счет получателя: 03100643000000016700, к/с 40102810945370000060, КБК 02611601203019000140, УИН 0348809230330050438020230.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо предоставить мировому судье, или направить на адрес электронной почты: gtob1@72ms.ru.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тобольский городской суд Тюменской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №1 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка № 1 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области подпись ФИО2

<ОБЕЗЛИЧЕНО>