№ 5-723/2023 УИД: 38RS0030-01-2023-003511-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2023 года г.Усть-Илимск, Иркутскойобласти

Мировой судья судебного участка № 101 г.Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области ФИО7,

с участием ФИО8,

рассмотрев дело № 5-723/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Ширак» <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> района Армянской ССР, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР> выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> и Усть-Илимском районе <ДАТА3> код <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Ширак» <ФИО1> <ДАТА4> после 08 часов 00 минут в магазине «Вавилон», расположенном по адресу: <АДРЕС> район, р.п.Железнодорожный, <АДРЕС>, допустила розничную продажу алкогольной продукции - 1 бутылки водки «Буфетная Традиция Экспорт Альфа», объемом 0,5 литра, в день проведения Последнего звонка, нарушив требования п. «б» ч.1 Постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА5> N 313-пп «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области».

<ФИО1> в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала частично. Указала, что факт продажи бутылки водки <ДАТА4> не отрицает. Считает, что Администрация обязана была уведомить ее о днях проведения Последнего звонка надлежащим образом, то есть почтовым отправлением, либо по электронной почте, или вручить уведомление лично. Кроме того, в прошлые годы Последний звонок проводился раз в год, а в этом году несколько дней, тем самым предприниматели были введены в заблуждение.

Выслушав ФИО8, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Указанные правила установлены положениями Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Согласно ч.9 ст.16 указанного Федерального закона, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с п. «б» ч.1 Постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА5> N 313-пп «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области», на территории <АДРЕС> области не допускается розничная продажа алкогольной продукции: с 8-00 до 23-00 часов в Международный день защиты детей (1 июня), День знаний (1 сентября, а в случае, если 1 сентября приходится на воскресенье, - в следующий за 1 сентября рабочий день), Всероссийский День Трезвости (11 сентября), а также в определяемые органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований <АДРЕС> области даты празднования Дня молодежи, проведения Последнего звонка в муниципальных образованиях <АДРЕС> области.

Считаю, что вина директор ООО «Ширак» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла своё полное подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, в протоколе об административном правонарушении АП <НОМЕР> от <ДАТА7>, зафиксированы обстоятельства совершённого директором <ФИО1> правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно рапорта майора полиции <ФИО2> <ДАТА8> в адрес ОИАЗ МО МВД «<АДРЕС> поступил ответ Службы потребительского рынка и лицензирования <АДРЕС> области о том, что ООО «Ширак» в торговом объекте, расположенном по адресу: <АДРЕС> район, р.п.Железнодорожный, <АДРЕС>, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции (1 единица товара).

Из Перечня организаций зафиксировавших розничные продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции следует, что <ДАТА4> ООО «Ширак» по адресу: <АДРЕС> район, р.п.Железнодорожный, <АДРЕС>, реализован 1 товар.

Из ответа Службы потребительского рынка и лицензирования <АДРЕС> области следует, что по протоколу запроса в ЕГАИС ООО «Ширак» по адресу: <АДРЕС> район, р.п.Железнодорожный, <АДРЕС>, осуществило розничную продажу водки в количестве 1 бутылки, объемом 0,5 литра.

Из Журнала учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции следует, что продажа Водки «Буфетная Традиция Экспорт Альфа», объемом 0,5 л., осуществлена в 08 часов 02 минуты <ДАТА4>.

Согласно постановлению Администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» определены даты проведения Последнего звонка, в том числе <ДАТА4>.

Из объяснения заместителя главы администрации <ФИО3> следует, что информация о Последних звонках была опубликована на официальном сайте Администрации <ДАТА10>

В материалы дела представлена, а также проверена судом информация о размещении на сайте Администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» <ДАТА11> постановления <НОМЕР> «Об определении дат Последнего звонка в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования «<АДРЕС> район». Фото экрана сайта приобщены к материалам дела.

Основным видом деятельности ООО «Ширак» является «Торговля розничная алкогольными напитками, кроме пива, в специализированных магазинах», что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ. Директором Общества, согласно приказа <НОМЕР> от <ДАТА12>, является <ФИО1>

Из протокола осмотра от <ДАТА13> следует, что помещение магазина «Вавилон» по адресу: <АДРЕС> район, р.п.Железнодорожный, <АДРЕС>, было осмотрено. Водка «Буфетная Традиция Экспорт Альфа» не обнаружена, со слов директора данная водка была распродана. Осмотр проводился в присутствии понятых <ФИО4> и <ФИО5>, объяснения которых приобщены к материалам дела.

На водку «Буфетная Традиция Экспорт Альфа» представлена накладная на отпуск товара, товарно-транспортная накладная.

Из объяснения <ФИО1> следует, что Последний звонок ежегодно проводился 25 мая. С ней никто из Администрации не связывался, о проведении мероприятий и запретах не уведомлял. <ДАТА4> она подменила продавца и находилась на рабочем месте в магазине. После его открытия в 08 часов в помещение магазина вошел мужчина, которому она продала бутылку водки «Буфетная Традиция». Затем к ней вошел другой покупатель и спросил, продают ли они алкоголь, поскольку в ближайших магазинах не продают в связи с Последним звонком. Созвонившись с другими предпринимателями, она узнала, что продажа алкогольной продукции <ДАТА4> запрещена. За социальными сетями, и сайтом Администрации не следит.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что <ДАТА4> после 08 часов, директором ООО «Ширак» <ФИО1> при продаже алкогольной продукции было допущено нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции, предусмотренных действующим законодательством, устанавливающих запрет розничной продажи алкогольной продукции в день проведения Последнего звонка.

Данные, установленные по протоколу об административном правонарушении, содержащему подробное описание произошедшего события, и другие исследованные в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, в силу положений ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются достаточными доказательствами по делу.

Вина директора ООО «Ширак» <ФИО1> в совершении правонарушения полностью нашла своё подтверждение исследованными в судебном заседание доказательствами, а ее действия правильно квалифицированы по ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Довод <ФИО1> о том, что она должным образом не была уведомлена Администрацией о днях проведения Последнего звонка, суд считает не состоятельным, и не свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава вменяемого административного правонарушения. Кроме того, постановление <НОМЕР> «Об определении дат Последнего звонка в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования «<АДРЕС> район» принято <ДАТА14>, опубликовано на официальном сайте Администрации <ДАТА11>, и было доступно для ознакомления в установленном порядке. Выписка из ЕГРЮЛ не содержит официального адреса электронной почты Общества.

При решении вопроса о назначении директору <ФИО1> административного наказания судья учитывает, характер и обстоятельства совершённого, административного правонарушения, данные её личности, её имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, суд относит частичное признание своей вины <ФИО1>

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Оснований для освобождения <ФИО1> от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Не имеется оснований для применения положений ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку правонарушение совершено в сфере оборота алкогольной продукции, и влияет на установленную государством защиту граждан.

В рамках рассматриваемого дела не представляется возможным сделать вывод о наличии оснований для квалификации правонарушения малозначительным, поскольку объектом посягательства данного правонарушения является установленный в государстве порядок управления в части регулирования оборота алкогольной продукции, который находится под особым контролем государства, в связи с чем данная деятельность напрямую связана с жизнью и здоровьем населения.

Кроме того, представленные материалы, объяснения <ФИО1> свидетельствуют о недостаточном отношении должностного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность. Кроме того, как следует из пояснений самой ФИО8, некоторым предпринимателям было известно о запрете продавать алкогольную продукцию в день проведения Последнего звонка <ДАТА4>.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд полагает возможным назначить директору ООО «Ширак» <ФИО1> наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Директора Общества с ограниченной ответственностью «Ширак» <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, 04342207670) ИНН <***>, КПП получателя платежа 381101001, номер счета получателя платежа 03100643000000013400, отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г.Иркутск, БИК 012520101, кор./сч. банка получателя платежа 40102810145370000026, КБК 83711601143010016140, ОКТМО 25738000, УИН 0376068821122023396094026.

Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция должна быть представлена в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> и <АДРЕС> района по адресу: <АДРЕС>, каб.112 до истечения указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО6>