№ 5-210/2025 (УИД: 77MS0053-01-2025-000527-16)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 24 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 51 района Коньково города Москвы Бондарь Л.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 53 района Коньково г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица

– генерального директора НП «Офисный Дом» фио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

фио, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, а именно нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ст. ст. 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение выразилось в следующем: 25.12.2024 г. в ходе проведения проверочных мероприятий на Объекте было установлено, что в нарушение требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 272 2Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», недостатки указанные в акте обследования и категорирования Объекта от 23.10.2021 г., не были устранены, в результате чего был составлен акт проверки с выявленными недостатками, а именно: в нарушение п. 30 Требований, на объекте срок архивирования и хранения данных системы видеонаблюдения менее 30 дней, система видеонаблюдения не обеспечивает информационное взаимодействие с региональными подсистемами видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (передачу видеоизображения в реальном времени, видеоизображения в архиве, результатов работы средств видеоизображения и видеоидентификации.

фио в судебное заседание явился, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признала. Пояснил, что на данный момент предприняты меры по устранению недостатков.

Суд, изучив представленные материалы дела, находит вину фио в совершении вменяемого ему административного правонарушения установленной и доказанной, подтвержденной исследованными в судебном заседании письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 77ОВО20105 № 001459 от 30.01.2025 г., в котором изложены обстоятельства административного правонарушения;

- распёртом ВРИО инспектора ОКиАЗО МОВО по ЮЗАО ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» майора полиции фио от 26.12.2024 г., согласно которому в ходе проверки НП «Офисный дом» установлено, что паспорт безопасности объекта в наличии, категорирование проведено 23.10.2021 г., категория 1 (первая). Выявлены следующие недостатки: в нарушение п. 30 Требований, на объекте срок архивирования и хранения данных системы видеонаблюдения менее 30 дней, система видеонаблюдения не обеспечивает информационное взаимодействие с региональными подсистемами видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (передачу видеоизображения в реальном времени, видеоизображения в архиве, результатов работы средств видеоизображения и видеоидентификации. Срок устранения данных нарушений истек 24.10.2023 г., в связи с чем необходимо вызвать генерального директора НП «Офисный дом» для решения вопроса о составлении протокола по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ;

- актом проверки места массового пребывания людей от 25.12.2024 г.;

- копией акта обследования и категорирования места с массовым пребыванием людей от 23.10.2021 г.;

- копией приказа № 1-АТ от 21.10.2021 г. из которого усматривается, что с. 21.10.2021 г. должностным лицом, ответственным за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – должностное лицо) в НП «офисный дом» является генеральный директор фио;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении НП «Офисный дом».

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела. При этом суд, проанализировав имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении, составленный в отношении генерального директора НП «Офисный Дом» фио, приходит к выводу, что он соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, при его составлении нормы, предусмотренные КоАП РФ, а также право фио на защиту не нарушены.

В соответствии с п. «д» ч. 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей является одними из основных задач противодействия терроризму в Российской Федерации.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ, юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 N 1273 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)" в целях обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) первой или второй категории правообладателем торгового объекта (территории) организуется его физическая охрана. К обеспечению физической охраны торгового объекта (территории) привлекаются специализированные организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Часть 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ст. ст. 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину генерального директора НП «Офисный Дом» фио в совершении административного правонарушения полностью установленной, а квалификацию действий по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ - доказанной.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора НП «Офисный дом» фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805002100532509482, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0210/53/2025, постановление от 24.02.2025 по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении фио. Судебный участок № 53 тел.: <***>, +7(495)609-90-74.

Должник: фио.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 53 района Коньково города Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

На основании ст.ст.30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Черемушкинский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 53 района Коньково г. Москвы в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Л.И. Бондарь