УИД: 77MS0443-телефон-телефон-59
Дело № 5-22/440/2026
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 января 2026 года город Москва
Мировой судья судебного участка №440 Басманного района г. Москвы Горшкова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица:
ОАО «Российские железные дороги», ИНН телефон, ОГРН <***>, юридический адрес <...>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «РЖД» не выполнило в установленный срок законное предписание (представление) органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 28.11.2025 в время юридическое лицо – Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ИНН <***>), юридический адрес: 107174, <...>, не выполнило в установленный срок законное предписание органа (Госавтоинспекция), осуществляющего государственный контроль (надзор) об устранении нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения, а именно не выполнило предписание отдела Госавтоинспекции 3-152/2025 от 25.11.2025, выразившееся в не устранении зимней скользкости на проезжей части улицы Кедровая в зоне железнодорожного переезда в районе дома №1/1 улицы Грузинская, чем нарушен п. 8.1 ГОСТР телефон, п.13 основных положений ПДД РФ. Таким образом, юридическое лицо ОАО «РЖД» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание защитник ОАО «РЖД» не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен посредством направления судебной повестки по адресу места жительства, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении дел в его отсутствие не представил, с учетом того, что ОАО «РЖД», извещено о времени и месте рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив и исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 5 декабря 2025 года, составленным по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ОАО «РЖД», уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- предписанием об устранении выявленных нарушений №3-152/2025 от 25.11.2025 года;
- решением о проведении постоянного рейда №24-30/2025 (6) от 21.11.2025
- сведениями о направления и получении предписания ОАО «РЖД» 28.11.2025 года
- акт о проведении постоянного рейда №З-25/11 от 25.11.2025
- протоколом инструментального обследования №З-25/11 от 25.11.2025;
- акт о проведении постоянного рейда №З-25/11 от 27.11.2025
- протоколом инструментального обследования №З-25/11 от 27.11.2025;
- акт о проведении постоянного рейда №З-25/11 от 30.11.2025
- протоколом инструментального обследования №З-25/11 от 30.11.2025;
- фототаблицей от 30.11.2025 года;
- карточкой железнодорожного переезда №20
- объяснениями представителя ОАО «РЖД» от 05.12.2025
- фототаблицей от 28.11.2025 года;
- ответом на предписание №11882/ЗСибДИ от 28.11.2025 с приложением
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- иными материалами дела.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
В силу ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства (введена Федеральным законом от 07 марта 2017 г. № 26-ФЗ).
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в силу п.3 которого, дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании ч. 1 ст. 17 того же Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Как указано в ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Исходя из ст. 21 указанного Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ, мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что предписание старшего государственного инспектора отела Госавтоинспекции Управления МВД России по городу Новосибирску №3-152/2025 от 25.11.2025 года полностью не выполнено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения событие, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, а также вина ОАО «РЖД» в его совершении нашли свое полное подтверждение.
При этом, суд принимает во внимание, что предписание старшего государственного инспектора отела Госавтоинспекции Управления МВД России по городу Новосибирску №3-152/2025 от 25.11.2025 года, выдано надлежащим должностным лицом, в установленный законом срок обжаловано не было, законность и обоснованность предписания не вызывает сомнения, в связи с чем предписание подлежало обязательному исполнению в установленный срок.
Суд учитывает, что доказательств невозможности исполнения предписания старшего государственного инспектора отела Госавтоинспекции Управления МВД России по городу Новосибирску №3-152/2025 от 25.11.2025 года в установленный срок, а также принятия всех зависящих мер по соблюдению требований, юридическим лицом представлено не было.
Обстоятельств, освобождающих ОАО «РЖД» от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность лица – судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает положения ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, характер административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение юридического лица, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Разъяснить юридическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа по указанным реквизитам: УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ОКЦ №1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000224402604106, КБК: 80511601193010000140.
Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок №440 Басманного района города Москвы (115184, <...>, с.1), либо на электронную почту: mirsud440@ums-mos.ru. (тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-22/440/2026).
Разъяснить, что положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Басманный районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через канцелярию судебного участка № 440 Басманного района города Москвы.
Мировой судья Т.В. Горшкова