Дело № 5-20-397/2025 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«24 » ноября 2025 года <...> Мировой судья судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области Александров Вячеслав Анатольевич, рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 23 октября 2025 года административный материал в отношении директора магазина « Магнит» АО ФИО3 Александровны, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области , гражданки РФ, состоящей в браке, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район г. <АДРЕС> Вал ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> , в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

УСТАНОВИЛ:

Директор магазина «Магнит» АО « Тандер» ФИО4 , являясь ответственным лицом за антитеррористическую защищенность данного магазина , 15 октября 2025 года по адресу: <...> не обеспечила антитеррористическую защищенность данного объекта, в силу с Требованиями к антитеррористической защищенности торговых объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 октября 2017 года № 1273 « Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (Территорий)». ФИО4 не провела мероприятия по оборудованию объекта системой оповещения и управления эвакуацией. Срок завершения мероприятий , включая оборудование торгового объекта (территории) инженерно- техническими средствами охраны, не может превышать двух лет со дня утверждения акта обследования и категорирования торгового объекта (территории). Обследование и категорирование объекта магазина проведено в 2019 году, объекту присвоена 3 категория, чем ФИО4 допустила нарушения требований п.п. «б» п.30, п. 32 « Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов ( территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта( территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 октября 2017 года № 1273 частью 3.1 статьи 5 Федерального закона от марта 2006г. № 35-ФЗ « О противодействии терроризму», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО4 , будучи надлежащим образом, извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждается трек - номером <НОМЕР>, в судебное заседание в назначенное время не явилась, сведениями об уважительности причин её неявки суд не располагает. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения. Поскольку сведениями об уважительности причин неявки ФИО4 в судебное заседание судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, в связи с чем судья рассматривает дело в отсутствие ФИО4. Исследовав в совокупности, полученные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО4 , в совершении административного правонарушения нашла своё полное подтверждение, исходя при этом из следующего. Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о виновности директора магазина « Магнит» АО Тандер ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20. 35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и считает обоснованным квалификацию бездействий ФИО4 , как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов ( территорий) . В соответствии с ч.6 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ под антитеррористической защищенностью объекта ( территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения , иного объекта места массового пребывания людей препятствующее совершению террористического акта. В силу п.п. 4 п. 2 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов ( территорий), категории объектов ( территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий). В соответствии с п.6 Требований в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористическойзащищенности объектов (территорий) с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения и на основании оценки состояния защищенности объектов (территорий) , их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения и степени потенциальной опасности совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий).

Как усматривается из материалов дела, на основании приказа Комитета промышленной политики , торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 24 сентября 2025 года № 766 -АТЗ в отношении торгового объекта -магазина «Магнит» АО « Тандер», расположенного по адресу: <...> должностным лицом названного комитета 15 октября 2025 года проведена плановая выездная проверка на предмет обеспечения антитеррористической защищенности данного торгового объекта ( территории) , по результатам которой установлено, что ФИО4 не провела мероприятия по оборудованию объекта системой оповещения и управления эвакуацией. Объективно вина директора магазина « Магнит» ФИО4 , в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20. 35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: - заявлением Врио начальника полиции майора полиции<ФИО1> о привлечении к административной ответственности ФИО4 по ч.1 ст. 20.35 Ко АПРФ; - протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20. 35 Кодекса РФ об административном правонарушении от 23.10.2025 года в отношении директора магазина « Магнит» АО « Тандер» ФИО5 ; - рапортом ОВО по Камышинскому району- филиалу ФГКУ « УВО ВНГ России по Волгоградской области» капитанаполиции <ФИО2> от 20.10.2025г.; -приказом №766-АТЗ от 24 сентября 2025 года о проведении плановой выездной проверки магазина «Магнит» по адресу: <...>; - актом проверки обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта № 720 от 15 октября 2025 года ; - письменными объяснениями самой ФИО4 от 23.10.2025 года, не оспаривавшей выявленные нарушения. Данные доказательства суд принимает за основу, не доверять им у суда оснований не имеется. В силу положений ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельства , исключающие производство по делу об административномправонарушении, в ходе рассмотрения дела мировым судьей не установлены. В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. №5 « О некоторых вопросах , возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» днём обнаружения длящегося правонарушения считается день, когда должностное лицо , уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении , выявило факт его совершения. Из этого следует, что 15 октября 2025 года является датой деяния вменного должностному лицу директору магазина « Магнит» АО « Тандер» ФИО4 , предусмотренного ч.1 ст. 20. 35 КоАП РФ, когда в ходе проверки выявлено уполномоченным лицом. Место совершения правонарушения: <...>. Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно, приказа от 04 апреля 2023 года ФИО4 назначена должность директора магазина. В соответствии с приказом №83 от 13 октября 2025 года ФИО4 назначена ответственным лицом за антитеррористическую защищенность магазина «ФИО6 Вал по адресу: <...> а также должностной инструкцией, с которой ФИО4 ознакомлена лично 04.04.2023г.. Виновным должностным лицом является ФИО4 , которая , будучи директором магазина « Магнит» АО « Тандер» , имела возможность для обеспечения соблюдения требований , утвержденных Постановлением Правительства от 02.08.2019г. № 1006. При таких обстоятельствах, должностное лицо имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность , в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, поэтому обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности и приходит к выводу о виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО4 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признал; признание вины, состояние её здоровья, наличие на иждивении малолетнего и несовершеннолетнего ребенка. При назначении наказания суд учитывает общественную опасность совершенного, обстоятельства правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, её имущественное положение, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья приходит к выводу, назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ в доход государства. На основании вышеизложенного ст. ст. 29.9 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора магазина « Магнит» АО « Тандер» ФИО4 виновной в совершении правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить её наказание административного штрафа в размере 30 000 ( тридцать тысяч) рублей 00 коп. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам: получатель платежа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, расчетный счет <***> в Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 80311601203019000140, КПП 344401001, код ОКТМО 18715000, УИН 0355266600005500008441028. Постановление может быть обжаловано и опротестованов апелляционном порядке в Камышинский городской суд Волгоградской области суд через мирового судью судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области в течение 10 дней со дня врученияили получения копии постановления.

Мировой судья В.А. Александров