УИД: 66MS0192-01-2023-006616-39 Дело № 5-921/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Реж 23 ноября 2023 года мировой судья судебного участка № 1 Режевского судебного района Свердловской области Евдокимова А.Ф.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь <АДРЕС> не были представлены в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области документы (информация) в установленный законодательством срок, запрашиваемые в соответствии со статьей 93.1 НК РФ, по требованию о представлении документов (информации) <НОМЕР> от 11.05.2023 г., а именно: договоры (контракты, соглашения) со всеми приложениями, дополнениями и спецификациями, заключенные с покупателями на покупку продукции (щебень), изготовленного из строительного камня, приобретенного у <АДРЕС>, которые действовали в августе 2022 года; счета-фактуры, выставленные в адрес всех покупателей по реализации товаров (щебень), произведенного из строительного камня, приобретенного у <АДРЕС> за август 2022 года; товарные накладные, акты выполненных работ, оказанных услуг к счетам-фактурам, выставленным в адрес всех покупателей по реализации товаров (щебень), произведенного из строительного камня, приобретенного у <АДРЕС> за август 2022 года; оборотно-сальдовая ведомость по счету 60 по контрагенту <АДРЕС> за август 2022 года; оборотно-сальдовая ведомость по счету 62 по всем контрагентам, которым была отгружена продукция (щебень), произведенная из строительного камня, приобретенного у <АДРЕС> за август 2022 года. Тем самым нарушил установленный законодательством срок представления документов по требованию налогового органа, необходимых для осуществления налогового контроля, то есть допустил нарушение п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой лицо, получившее требование от налогового органа о предоставлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Требование о предоставлении документов налоговому органу направлено по телекоммуникационным каналам связи 29.12.2022, не получено, дата отказа - 14.01.2023, повторно требование направлено по почте 13.01.2023, истребуемые документы надлежало представить не позднее 30.01.2023. ФИО3, будучи уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился без указания причин, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. Судебное отправление вернулось на судебный участок с отметкой об истечении срока хранения. Из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Таким образом, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ нахожу, что имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Вина ФИО3 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 23.10.2023 г<ДАТА>, требованием <НОМЕР> о предоставлении документов (информации), квитанцией о приеме специализированного оператора связи. Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 25.10.2023 г<ДАТА> <АДРЕС>» (ИНН <***>), место нахождения и адрес юридического лица: <...>, является действующим юридическим лицом, директором является ФИО3 В соответствии с пунктом 10 Приложения к приказу ФНС России от 16.07.2020 №ЕД-7-2/448@ «Об утверждении Порядка направления и получения документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи» при получении участником электронного взаимодействия квитанции о приеме электронного документа датой его получения в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата принятия, указанная в квитанции о приеме электронного документа. Требование о предоставлении документов № 2046 от 29.12.2022направлено в адрес <АДРЕС>» по телекоммуникационным каналам связи 29.12.2022, обществом не получено, дата отказа - 14.01.2023, повторно требование направлено по почте 13.01.2023. Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. Согласно абзацам 1, 3, 4 пункта 5 статьи 93.1 НК РФ Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 статьи 93 НК РФ. Указанное в настоящем пункте уведомление представляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 93 НК РФ. Пунктом 6 статьи 6.1 НК РФ закреплено, что срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем. Согласно пункту 2 статьи 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Таким образом, последним днем срока, в течение которого <АДРЕС>» обязано представить в налоговый орган истребуемые документы или уведомление о невозможности представления в установленный срок документов (информации) является 30.01.2023. В нарушение вышеизложенного, документы по требованию <АДРЕС>» в установленный срок не представлены.

Нахожу, что собранные по данному делу доказательства являются достаточными для того, чтобы сделать вывод о доказанности совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Действия должностного лица ФИО3 правильно квалифицированы по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

В соответствии со ст. 4.3., 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, из материалов дела не усматривается.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 3.4 указанного Кодекса предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, имущественное положение, сведений о котором суду не представлено, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что санкция части 1 статьи 15.6 указанного выше Кодекса не предусматривает административного наказания в виде предупреждения, считаю возможным и целесообразным заменить ФИО3 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Режевской городской суд Свердловской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Режевского судебного района Свердловской области. Мировой судья: Евдокимова А.Ф<ФИО2>