ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дело №5-109/2023 село Пичаево 20 июля 2023 года
Мировой судья судебного участка Пичаевского района Тамбовской области Баранов П.М.,
с участием инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Моршанский» ФИО4,
рассмотрев дело о нарушении правил дорожного движения
в отношении ФИО6 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 130, гр. РФ, образование высшее, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, место работы: самозанятый, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Кировским РОВД гор. Махачкалы,
Установил:
Согласно протоколу 68 ПА <НОМЕР> об административном правонарушении от 27.05.2023 года <ФИО2><ФИО3> 27 мая 2023 годав 17 час. 55 мин. в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации на улице Строителей, дом 17, с. Пичаево Пичаевского района Тамбовскойобласти управлял квадроциклом марки GREEN CAMEL без государственного регистрационного знака в состоянии опьянения.
ФИО6 <ФИО>. ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Моршанский» инкриминировано совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, - то есть управление транспортным средством в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Моршанский» ФИО4 пояснил, что 27 мая 2023 года вместе с <ФИО5> осуществляли службу по контролю за безопасностью дорожного движения на служебной автомашине, оборудованной видеорегистратором, на территории Пичаевского района Тамбовской области. В 17 час. 55 мин на улице Строителей с. Пичаево Пичаевского района Тамбовской области был выявлен квадроциклмарки GREEN CAMEL без государственного регистрационного знака под управлением ФИО6 <ФИО> После остановки он представился ФИО6 <ФИО>. и попросил у него документы. При общении с ним у ФИО6 <ФИО>. были выявлены признаками алкогольного опьянения (резкий запах алкоголя изо рта, нарушение речи, поведение не соответствующе обстановке). ФИО6 <ФИО> был отстранен от управления транспортным средством и ему, как водителю, было предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте, с помощью алкотектора, который находился в рабочем состоянии, на что тот отказался, после чего был направлен на медицинское освидетельствование в больницу, где был освидетельствован с результатом 0,762 мг/л. По результатам освидетельствования на ФИО6 <ФИО>. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, а квадроцикл был задержан и отправлена на спецстоянку в р.п.Сосновка. Полагает, что ФИО6 <ФИО> привлечен к административной ответственности на законных основаниях, так как квадроцикл является транспортным средством и на него распространяются Правила дорожного движения Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО6 <ФИО> свою вину не признал и показал, что 20 мая 2023 года в гор. <АДРЕС> для несовершеннолетнего сына <ФИО7> в ООО «АРСЕНАЛ МЕДИА» по товарной накладной и чеку приобрел детский электрический квадроцикл модели GREEN CAMEL АТАКАМА Т300, модификация аналогичная квадроциклу модели GREEN CAMEL АТАКАМА Т200 с выдачей руководства пользователя и Инструкции по эксплуатации. В настоящее время квадроцикл используется под его присмотром несовершеннолетним сыном, которому 8 лет. 27 мая 2023 года ехали с сыном с речки вдоль огородов, сын находился за рулем, а он сидел сзади на пассажирском сиденье и помогал ему при управлении квадроциклом. На ул. Гражданской сотрудники ДПС ГИБДД патрульной автомашиной перегородили им дорогу и ребенок был вынужден остановиться, сотрудник ДПС стал осматривать квадроцикл, в это время шел дождь и ребенок стал от холода дрожать. Поэтому сказал ребенку ехать домой, который сел за руль, а он на пассажирское сиденье. Объехав патрульную автомашину, пересекли улицу Моршанскую, а потом выехали на ул. Строителей, чтобы доехать до дома. Он квадроциклом не управлял, а продолжал сидеть сзади и рукой показывал другим участникам дорожного движения маневры квадроцикла при поворотах на улицах Моршанской и Строителей. В это время сотрудники ДПС ГИБДД ехали сзади и примерно в 300-350 метрах от дома через громкую связь прокричали: пожалей ребенка, требуя остановиться, но дорога на ул. Строителей была узкой, места для остановки не было и поэтому сын не смог сразу остановиться, а остановились, проехав 100-200 метров, на первом «кармане», при этом сын нажал ручку тормоза правой рукой, а он поднял правую руку, сигнализируя таким образом об остановке квадроцикла. После остановки ребенок ушел домой, а на него сотрудники вместо пассажира как водителя незаконно стали оформлять документы об управлении квадроциклом в состоянии алкогольного опьянения, не давая возможности предоставить личные документы и документы на квадроцикл. В связи с чем, был вынужден позвонить в службу спасения по телефону <***> и вызвать наряд полиции, потому что сотрудники ДПС ГИБДД своими действиями нарушали его права. После установления по названным им паспортным данным сведений о нем, сотрудники ДПС составили протокол об отстранении от управления транспортным средством и предложили освидетельствование на месте, но он отказался, а настоял на освидетельствовании в больнице, потому что квадроциклом не управлял и по техническим характеристикам электрический квадроцикл модели GREEN CAMEL АТАКАМА Т300 является детской игрушкой, а не транспортным средством. Квадроцикл указанной модели имеет электродвигатель 48В 750В, максимальную скорость - 25 км в час. и не предназначен для движения по дорогам общего пользования, поэтому специальное право на управление квадроциклом не требуется, и он не может быть его водителем, о чем свидетельствуют предоставленные им в суд руководство пользователя на указанный квадроцикл и судебная практика по аналогичному делу. Полагает, что привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ незаконно, потому что не было самого правонарушения, поэтому просит суд прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании свидетель <ФИО8> пояснил, что 27 мая 2023 года примерно в 17-18 часов, находясь во дворе своего дома <НОМЕР>, расположенного по ул. Гражданской с. Пичаево Пичаевского района Тамбовской области, увидел квадроцикл модели GREEN CAMEL АТАКАМА под управлением несовершеннолетнего <ФИО2> <ФИО7>, а сзади сидел его отец ФИО6 <ФИО>. Следом за ними на патрульной автомашине ехали сотрудники ДПС ОГИБДД. При пересечении улиц Гражданской и Моршанской с. Пичаево квадроцикл повернул направо и за ним проследовали на машине сотрудники ДПС ОГИБДД. Сидя на пассажирском сиденье, ФИО6 <ФИО> маневр поворота квадроцикла показал поднятием правой руки. В это время ФИО6 <ФИО>. за рулем не ехал и квадроциклом не управлял.
Выслушав доводы инспектора ДПС ОГИБДД ФИО4, объяснение ФИО6 <ФИО>., допросив свидетеля <ФИО9>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с Законом.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать, относящиеся к ним требования Правил, сигналов, светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Согласно протоколу 68 ПА <НОМЕР> об административном правонарушении от 27 мая 2023 года ФИО6 <ФИО>. вменено управление в состоянии опьянения транспортным средством - квадроциклом модели GREEN CAMEL без регистрационного знака. Указанные действия ФИО6 <ФИО>. ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Моршанский» квалифицированы по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Таким образом, субъектом данного правонарушения является водитель транспортного средства.
В силу п. 1 примечания к статье 12.1 КоАП РФ, под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
Анализируя данную норму применительно к положению ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ суд считает, что юридическое значение для правильного разрешения настоящего дела имеет выяснение вопроса о том, является ли транспортное средством - квадроцикл модели GREEN CAMEL АТАКАМА Т300, которым управлял ФИО6 <ФИО>., транспортным средством в смысле, придаваемом этому понятию в п. 1 примечания к ст. 12.1 КоАП РФ.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.07.98 N866, от 21.12.2019 N1756, от 26.04.2020 N594), регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют:
подразделения ГИБДД - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования;
органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (органы гостехнадзора) - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.
Пунктом 4 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 года N796 (в ред. Постановлений от 15.06.2009 года, №481 от 19.09.2010 года от 21.05.2022 года №932), под самоходными машинами понимаются тракторы, самоходные дорожно-строительные машины и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства с независимым приводом, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 кВт (за исключением предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и боевой самоходной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны и безопасности государства).
Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 года N796 предусмотрена дифференциация самоходных машин, на управление которыми предоставляется специальное право, на ряд категорий и входящих в них подкатегорий: A, B, C, E, D, F. При этом к категории A относятся автомототранспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования либо имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/ч и менее, а к подкатегории AI - внедорожные мототранспортные средства.
В силу п. 2 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного приказом МВД России N496, Минпромэнерго России N192, Минэкономразвития России N134 от 23.06.2005 года, паспорта выдаются на полнокомплектные автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя 50 куб. см и более и максимальной конструктивной скоростью 50 км/час и более, прицепы к ним, подлежащие регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, производится на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 15.05.1995 года N460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" регистрация самоходных машин в органах Гостехнадзора производится на основании паспортов самоходных машин.
Таким образом, по смыслу п. 1 примечания к ст. 12.1 КоАП РФ положения главы 12 Кодекса, в том числе, ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, распространяются не на все механические транспортные средства, а лишь на те из них, которые: а) имеют паспорт транспортного средства и подлежат государственной регистрации в органах ГИБДД; б) имеют паспорт самоходной машины и подлежат государственной регистрации в органах Гостехнадзора. Следовательно, для решения вопроса о том, является ли транспортное средство -квадроцикл модели GREEN CAMEL АТАКАМА Т300, которым управлял ФИО6 <ФИО>., транспортным средством применительно к п. 1 примечания к ст. 12.1 КоАП РФ, также необходимо установить, предназначен ли он для движения по автомобильным дорогам общего пользования либо является внедорожным мототранспортным средством, подлежит ли он регистрации в органах ГИБДД и, соответственно, предусмотрен ли для него паспорт транспортного средства, а если нет, то подлежит ли он регистрации в органах Гостехнадзора в качестве самоходной машины, на управление которой требуется получение специального права (удостоверения тракториста).
Как усматривается из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО6 <ФИО>. от дачи объяснения и подписи отказался.
В судебном заседании ФИО6 <ФИО>. пояснил, что квадроциклом не управлял, а ехал на детском квадроцикле под управлением несовершеннолетнего сына, которому помогал по улице доехать до дома, так как квадроцикл не предназначен для движения по дорогам общего пользования.
Согласно руководства по эксплуатации квадроцикл модели GREEN CAMEL АТАКАМА по техническим характеристикам имеет электродвигатель: 48В 750Вт и максимальную скорость 25 км/ч, электроквадроцикл предназначен для частного использования подростками в качестве игрушечного транспорта строго под контролем взрослых, не предназначен для дорог общего пользования, т.е. является внедорожным мототранспортным средством. Кроме того, у квадроцикла отсутствуют зеркала заднего вида, место для установки государственного регистрационного знака, задние габаритные огни, что также не позволяет использовать указанный квадроцикл для движения по дорогам общего пользования.
Как следует из ответа МО МВД России «Моршанский» за исх.№11760 от 27.06.2023 года регистрацию тракторов, квадроциклов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин, а также прицепов к ним, и выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) осуществляет Гостехнадзор.
Согласно ответу Министерства государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области от 11.07.2023 года <НОМЕР> в электронном реестре по регистрации самоходных машин и выдаче удостоверений тракториста - машиниста (тракториста) на территории Тамбовской области ФИО6 <ФИО>. не числится. Запрашиваемая модель квадроцикла GREEN CAMEL АТАКАМА Т300 в электронном справочнике реестра транспортных средств по Тамбовской области отсутствует.
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 02.07.2021 года №297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники», в органах Гостехнадзора осуществляется государственная регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных, коммунальных, сельскохозяйственных, внедорожных автомототранспортных средств и других наземных безрельсовых механических транспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания свыше 50 куб. см или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, на которые оформляются паспорта самоходных машин и других видов техники (электронные паспорта самоходных машин и других видов техники).
Таким образом, транспортное средство, которым управлял ФИО6 <ФИО>., автомототранспортным средством, подлежащим регистрации в органах ГИБДД, либо внедорожным транспортным средством, подлежащим регистрации в органах Гостехнадзора в качестве самоходной машины, не является, паспорт транспортного средства на него не предусмотрен и предоставление специального права на управление таким квадроциклом законодательством Российской Федерации не предусмотрено, поскольку не подпадает под действие п. 1 примечания к ст. 12.1 КоАП РФ.
Из чего суд делает вывод о том, что транспортное средство, которым управлял ФИО6 <ФИО>. 27 мая 2023 года не является транспортным средством в смысле, придаваемому этому понятию в п.1 примечания к ст.12.1 КоАП РФ.
В связи с чем, привлечение ФИО6 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, является необоснованным.
Поскольку в судебном заседании было установлено, что транспортное средство, которым управлял ФИО6 <ФИО>. не является транспортным средством в смысле, придаваемому этому понятию в п.1 примечания к ст.12.1 КоАП РФ и предоставление специального права на управление квадроциклом марки GREEN CAMEL АТАКАМА Т300 законодательством Российской Федерации не предусмотрено, то в действиях ФИО6 <ФИО>. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению по ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО6 <ФИО>. состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
Постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО6 <ФИО1> прекратить по ч.2 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
ДВД-диск с видеозаписью хранить при настоящем деле об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Пичаевский районный суд Тамбовской области.
Мировой судья П.М. Баранов.
Копия верна: мировой судья П.М.Баранов.
секретарь Р.А.Тюленева.