Дело № 5-1037/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с.Кулунда 4 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка Кулундинского района Алтайского края Малыхина Н.В.,в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении главы администрации Октябрьского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края ФИО2 <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении главы администрации Октябрьского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края ФИО2 <ФИО1>.

Указанный протокол и материалы подлежат возвращению в отдел ПУ и АСВ <НОМЕР> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю по следующим основаниям. Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Из протокола об административном правонарушении следует, что страхователем администрацией Октябрьского сельсовета отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА3>, представлена по ТКС <ДАТА4>, то есть с нарушением установленного законом срока (<ДАТА5>). Однако в чем именно выразилось нарушение требований подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федеральный закон от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» не указано. Согласно названных положений страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Из содержания протокола об административном правонарушении и представленных документов не представляется возможным установить какое именно кадровое мероприятие было проведено страхователем, в отношении какого лица и по какому договору несвоевременно были предоставлены сведения. Копии документов, в подтверждение вменяемого в вину должностному лицу правонарушения, не представлены.

В силу ст.29.4 п.1 п.п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении материал об административном правонарушении возвращается в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Неполнота представленных материалов и неправильное составление протокола, не позволяют мировому судье всесторонне и полно рассмотреть дело.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО>должностному лицу органа, составившему протокол, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от <ДАТА7> в отношении должностного лица ФИО2 <ФИО1> ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с приложенными к нему материалами возвратить в отдел ПУ и АСВ <НОМЕР> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю, составившему протокол (Алтайский край, <АДРЕС> район, р.п.Благовещенка, <АДРЕС>, 37), для устранения недостатков.

Мировой судья Н.В.Малыхина