№4-555/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Воронеж 19.10.2023 г.

Мировой судья судебного участка №6 в Советском судебном районе Воронежской области Касаева И.С., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 6 в Советском судебном районе Воронежской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 и иные приложенные к нему документы.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В соответствии с ч. ч. 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В соответствии с п.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. На основании части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола. Протокол №268106 об административном правонарушении от 21.09.2023 г. был составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Из представленных документов следует, что о составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо извещалось путем направления по почте уведомления от 16.05.2023 о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении по адресу<АДРЕС>. Доказательств в подтверждение получения уведомления ФИО1 не представлено.

В подтверждение представлены копия реестра внутренних почтовых отправлений от 31.08.2023, согласно которому почтовая корреспонденция направлялась ФИО1 по адресу: <...>, отчет об отслеживании почтовых отправлений, сформированный официальным сайтом Почты России 28.09.2023, из которого следует, что на 28.09.2023 корреспонденция не получена адресатом, 01.09.2023 была неудачная попытка вручения, после данной даты не вносились сведения о почтовом отправлении. Не имеется доказательств, что на дату составления протокола - 29.09.2023 должностное лицо ОСФР по Воронежской области располагало сведениями, что уведомление от 29.08.2023 было вручено ФИО1 по месту его жительства, или иным, обеспечивающим фиксирование извещения, способом ФИО1 был извещен. Таким образом, представленный протокол составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ - не представлены доказательства соблюдения прав привлекаемого лица на защиту, протокол об административном правонарушении №268106 от 21.09.2023 составлен должностным лицом при отсутствии надлежащих сведений об извещении лица в установленном порядке.

Учитывая изложенное, дело об административном нарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО2 в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в ОСФР по Воронежской области. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в Советский районный суд г. Воронежа в течение 10 дней.

Мировой судья И.С. Касаева