Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, находящийся в кабинете <НОМЕР> в здании <НОМЕР> по ул. К. Маркса г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>,
рассмотрев материалы административного производства в отношении гражданина <ФИО2>, дата рождения <ДАТА2>, место рождения: г. <АДРЕС> область, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, кв. 60, паспорт серии 8021 <НОМЕР> выдан МВД по Республике <АДРЕС> 03.09.07.2021,,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 12 ч. 00 мин. в ходе проведения плановой проверки в области гражданской обороны в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») осуществляющей свою деятельность по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Зорге, 3, проводимой на основании распоряжения от <ДАТА4> <НОМЕР> заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике <АДРЕС> <ФИО3>, в деятельности руководителя направления ГО и ЧС ООО «БГК» <ФИО4> выявлены нарушения обязательные требования в области гражданской обороны,
(вид проверки, в ходе которой выявлены нарушения) (указывается дата, время, адрес, место совершения правонарушения) а именно:
1.
Наибольшая работающая смена филиала ООО «БГК» (ТЭЦ-1, ТЭЦ-4), отнесенной к категории по гражданской обороне, не обеспечена укрытием в убежище. Имеющиеся на территории предприятия (ТЭЦ-1, ТЭЦ-4) убежище не находится в ведении организации
(пункт 73 Проверочного листа, утверждённого приказом МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА5>).
абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>; пункты 3, 4, 5, 6, абзацы второй, третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР>.
2.
Наибольшая работающая смена в филиале ООО «БГК» (ТЭЦ-2), отнесенной к категории по гражданской обороне, не обеспечена укрытием в убежище. Имеющиеся на территории предприятия (ТЭЦ-2) убежище не находится в ведении организации
(пункт 73 Проверочного листа, утверждённого приказом МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА5>).
абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>; пункты 3, 4, 5, 6, абзацы второй, третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР>.
3.
Наибольшая работающая смена в филиале ООО «БГК» (ТЭЦ-3), отнесенной к категории по гражданской обороне, не обеспечена укрытием в убежище. Имеющиеся на территории предприятия (ТЭЦ-3) убежище не находится в ведении организации
(пункт 73 Проверочного листа, утверждённого приказом МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА5>).
абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>; пункты 3, 4, 5, 6, абзацы второй, третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР>.
4.
Наибольшая работающая смена в филиале ООО «БГК» (Приуфимская ТЭЦ, Павловская ГЭС), отнесенной к категории по гражданской обороне, не обеспечена укрытием в убежище. Имеющиеся на территории предприятия (Приуфимская ТЭЦ, Павловская ГЭС) убежище не находится в ведении организации
(пункт 73 Проверочного листа, утверждённого приказом МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА5>).
абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>; пункты 3, 4, 5, 6, абзацы второй, третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР>.
5.
Наибольшая работающая смена в филиале ООО «БГК» (Кармановская ГРЭС), отнесенной к категории по гражданской обороне, не обеспечена укрытием в убежище. Имеющиеся на территории предприятия (Кармановская ГРЭС) убежище не находится в ведении организации
(пункт 73 Проверочного листа, утверждённого приказом МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА5>).
абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>; пункты 3, 4, 5, 6, абзацы второй, третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР>.
6.
Наибольшая работающая смена в филиале ООО «БГК» (Салаватская ТЭЦ), отнесенной к категории по гражданской обороне, не обеспечена укрытием в убежище. Имеющиеся на территории предприятия (Салаватская ТЭЦ) убежище не находится в ведении организации (пункт 73 Проверочного листа, утверждённого приказом МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА5>).
абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>; пункты 3, 4, 5, 6, абзацы второй, третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР>.
7.
Наибольшая работающая смена в филиале ООО «БГК» (Стерлитамакская ТЭЦ, Ново-Стерлитамакская ТЭЦ), отнесенной к категории по гражданской обороне, не обеспечена укрытием в убежище. Имеющиеся на территории предприятия (Стерлитамакская ТЭЦ, Ново-Стерлитамакская ТЭЦ) убежище не находится в ведении организации
(пункт 73 Проверочного листа, утверждённого приказом МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА5>).
абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>; пункты 3, 4, 5, 6, абзацы второй, третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР>.
8.
Наибольшая работающая смена в филиале ООО «БГК» (Зауральская ТЭЦ), отнесенной к категории по гражданской обороне, не обеспечена укрытием (пункт 73 Проверочного листа, утверждённого приказом МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА5>).
абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>; пункты 3, 4, 5, 6, абзацы второй, третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР>. (подробно указывается существо нарушения или невыполнения требований нормативных документов, <НОМЕР> пунктов и наименования нормативных актов и документов, требования которых нарушены)
чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 20.7 КоАП РФ. В судебном заседании <ФИО2>, защитник <ФИО6> вину в совершении административного правонарушения не признали, пояснили, что состав правонарушения отсутствует, поскольку защитные сооружения не находятся в ведении организации. Просили в случае назначения наказания штрафа заменить на предупреждение, поскольку имело место совершение административного правонарушения впервые, отсутствует причинения вреда жизни и здоровью людей, а также имущественного ущерба. Выслушав <ФИО2>, защитника <ФИО6>, изучив и оценив материалы дела, суд считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 КоАП РФ, доказанной. Из материалов дела следует, что <ДАТА3> в 12 ч. 00 мин. в ходе проведения плановой проверки в области гражданской обороны в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») осуществляющей свою деятельность по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Зорге, 3, проводимой на основании распоряжения от <ДАТА4> <НОМЕР> заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике <АДРЕС> <ФИО3>, в деятельности руководителя направления ГО и ЧС ООО «БГК» <ФИО4> выявлены нарушения обязательные требования в области гражданской обороны,
(вид проверки, в ходе которой выявлены нарушения) (указывается дата, время, адрес, место совершения правонарушения) а именно:
9.
Наибольшая работающая смена филиала ООО «БГК» (ТЭЦ-1, ТЭЦ-4), отнесенной к категории по гражданской обороне, не обеспечена укрытием в убежище. Имеющиеся на территории предприятия (ТЭЦ-1, ТЭЦ-4) убежище не находится в ведении организации
(пункт 73 Проверочного листа, утверждённого приказом МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА5>).
абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>; пункты 3, 4, 5, 6, абзацы второй, третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР>.
10.
Наибольшая работающая смена в филиале ООО «БГК» (ТЭЦ-2), отнесенной к категории по гражданской обороне, не обеспечена укрытием в убежище. Имеющиеся на территории предприятия (ТЭЦ-2) убежище не находится в ведении организации
(пункт 73 Проверочного листа, утверждённого приказом МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА5>).
абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>; пункты 3, 4, 5, 6, абзацы второй, третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР>.
11.
Наибольшая работающая смена в филиале ООО «БГК» (ТЭЦ-3), отнесенной к категории по гражданской обороне, не обеспечена укрытием в убежище. Имеющиеся на территории предприятия (ТЭЦ-3) убежище не находится в ведении организации
(пункт 73 Проверочного листа, утверждённого приказом МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА5>).
абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>; пункты 3, 4, 5, 6, абзацы второй, третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР>.
12.
Наибольшая работающая смена в филиале ООО «БГК» (Приуфимская ТЭЦ, Павловская ГЭС), отнесенной к категории по гражданской обороне, не обеспечена укрытием в убежище. Имеющиеся на территории предприятия (Приуфимская ТЭЦ, Павловская ГЭС) убежище не находится в ведении организации
(пункт 73 Проверочного листа, утверждённого приказом МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА5>).
абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>; пункты 3, 4, 5, 6, абзацы второй, третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР>.
13.
Наибольшая работающая смена в филиале ООО «БГК» (Кармановская ГРЭС), отнесенной к категории по гражданской обороне, не обеспечена укрытием в убежище. Имеющиеся на территории предприятия (Кармановская ГРЭС) убежище не находится в ведении организации
(пункт 73 Проверочного листа, утверждённого приказом МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА5>).
абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>; пункты 3, 4, 5, 6, абзацы второй, третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР>.
14.
Наибольшая работающая смена в филиале ООО «БГК» (Салаватская ТЭЦ), отнесенной к категории по гражданской обороне, не обеспечена укрытием в убежище. Имеющиеся на территории предприятия (Салаватская ТЭЦ) убежище не находится в ведении организации (пункт 73 Проверочного листа, утверждённого приказом МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА5>).
абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>; пункты 3, 4, 5, 6, абзацы второй, третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР>.
15.
Наибольшая работающая смена в филиале ООО «БГК» (Стерлитамакская ТЭЦ, Ново-Стерлитамакская ТЭЦ), отнесенной к категории по гражданской обороне, не обеспечена укрытием в убежище. Имеющиеся на территории предприятия (Стерлитамакская ТЭЦ, Ново-Стерлитамакская ТЭЦ) убежище не находится в ведении организации
(пункт 73 Проверочного листа, утверждённого приказом МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА5>).
абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>; пункты 3, 4, 5, 6, абзацы второй, третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР>.
16.
Наибольшая работающая смена в филиале ООО «БГК» (Зауральская ТЭЦ), отнесенной к категории по гражданской обороне, не обеспечена укрытием (пункт 73 Проверочного листа, утверждённого приказом МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА5>).
абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>; пункты 3, 4, 5, 6, абзацы второй, третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР>. (подробно указывается существо нарушения или невыполнения требований нормативных документов, <НОМЕР> пунктов и наименования нормативных актов и документов, требования которых нарушены) Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, уведомлением от <ДАТА10>, актом о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА10>, объяснением по делу <ФИО2> и другими материалами дела.
Данные доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Процедура привлечения к административной ответственности не нарушена. Суд квалифицирует действия должностного лица <ФИО2> по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая изложенное, мировой судья приходит к убеждению о том, что для достижения цели административного наказания, возможным на основании ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении <ФИО2> заменить в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ на предупреждение, поскольку имело место совершение административного правонарушения впервые, при отсутствии причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> через данный судебный участок. Мировой судья <ФИО1>