Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 33MS0071-01-2025-002245-52 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 70, заведующей МДОУ «Детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» города <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

установил:

<ФИО2>, занимая должность заведующей МДОУ «Детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» города <АДРЕС>, не представила документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а именно не исполнил обязанность по предоставлению в срок не позднее 3 рабочих дней сведений, которая предусмотрена п. 22 Постановления Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", а именно: сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованных лиц по ЭЛН <НОМЕР> (сведения представлены <ДАТА4>), тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Должностное лицо - заведующая МДОУ «Детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» города <АДРЕС> <ФИО2> в суд не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснения, изложенные в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам. Исследовав материалы дела, суд считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нашла свое подтверждение следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> года; - копией проактивного процесса № 331273583;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МДОУ «Детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» города <АДРЕС> и иными материалами дела. У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, в своей совокупности достаточными для разрешения данного административного дела. В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Аналогичное требование содержится в п. 7, п. 22 Правил. Частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что застрахованному лицу МДОУ «Детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» города <АДРЕС> медицинской организацией выдан ЭЛН <НОМЕР>. Сведения, необходимые для назначения и выплаты страховщиком пособия по указанным ЭЛН направлены посредством системы электронного документооборота <ДАТА8> В нарушение установленного срока реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия представлен в отделение Фонда только <ДАТА4>. Таким образом, нарушен трехдневный срок предоставления сведений, необходимых для назначения пособия по временной нетрудоспособности, предусмотренный ч. 8 ст. 13 Закона <НОМЕР>-ФЗ и п. 7 Правил. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к данной статье под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия. При таких обстоятельствах суд считает вину заведующей МДОУ «Детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» города <АДРЕС> <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, установленной и доказанной. Решая вопрос о назначении размера и вида наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2>, мировым судьей не установлено. Обстоятельством, смягчающим его административную ответственность, является совершение правонарушения впервые. Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 (часть 2 статьи 4.1.1). Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Часть 4 статьи 15.33 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Протокол об административном правонарушении не содержит сведений о том, что <ФИО2> ранее привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. Предупредительные цели административного производства, содержащиеся в части 1 статьи 3.1 поименованного Кодекса достигнуты самим фактом производства по настоящему делу об административном правонарушении. Учитывая то обстоятельство, что санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения не предусмотрено, мировой судья полагает необходимым заменить административное наказание, в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - заведующую МДОУ «Детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» города <АДРЕС> <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Копия верна. Мировой судья