ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва г. Троицк 14 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 437 поселений Первомайское и Троицк г. Москвы Сухов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-1209/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, не представил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

03.09.2025 согласно сведениям Отчета подмодуля «Реестр первых чеков» ЕИАС выявлено, что ФИО1 16.07.2025, находясь по адресу: ... выдал первый чек, о чем не было представлено в государственный орган - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ТиНАО г. Москвы - уведомление о начале осуществления индивидуальным предпринимателем отдельных видов работ и услуг, указанных в перечне предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», что является нарушением ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).

Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584.

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг.

Осуществление деятельности по предоставлению услуг общественного питания организациями общественного питания, входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (п. 12 Приложение N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584).

Согласно пункту 3 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

Согласно п. 6 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) (далее - уполномоченный орган) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) при наличии соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

Таким образом, имеющиеся по настоящему делу доказательства, позволяют сделать вывод о допущенном ФИО1 бездействии, выразившимся в неисполнении требований закона, выразившиеся в отсутствии уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, в связи с чем, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 08.09.2025 года с описанием события административного правонарушения (л.д. 5-6); актом инспекционного визита от 04.09.2025 №77250041000119191445 (л.д. 8-9); протоколом осмотра от 04.09.2025 (л.д.10-11); предписанием с приложениями (л.д.12-15); актом №77-35/Ис-01-17461-2025/КНМ-09 (л.д.16-19); протоколом осмотра (л.д.20); копией чека (л.д.29-30).

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждена исследованными при рассмотрении дела доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое положение лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Уведомить ФИО1 о необходимости в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу уплатить штраф по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805012094372508409, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1209/437/2025, постановление от 14.10.2025 по Ст. 19.7.5-1, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 437 тел.: <***>.

Копию настоящего постановления для сведения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ТиНАО г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Троицкий районный суд города Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Сухов