п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-1514/42-2025

УИД ____

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 октября 2025 года г. Якутск

Мировой судья судебного участка № 42 г. Якутска Республики Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица - Публичного акционерного общества «Ростелеком» (далее - ПАО «Ростелеком»), юридический адрес: 191167, г. Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный округ Смольнинское, Синопская набережная, д. 4, литера А, ИНН <***>, ОГРН <***> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Управлением муниципальных инспекций Окружной администрации г. Якутска ПАО «Ростелеком» выдано предписание ____ от 11.09.2025 г. об устранении выявленных нарушений в срок до 19.09.2025 г. По результатам повторного выездного обследования 25.09.2025 г. предписание ____ от 11.09.2025 г. не исполнено. Правонарушение квалифицировано по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления муниципальных инспекций Окружной администрации города Якутска - ФИО2 протокол об административном правонарушении поддержал, просит привлечь ПАО «Ростелеком» к административной ответственности.

В судебном заседании представитель юридического лица - ФИО3 с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что правонарушение совершено по независящим от них обстоятельствам, поскольку не было доступа, там был хлам, буровая машина не смогла подъехать, предписание получено было 17.09.2025 г. Просит прекратить производство по делу или применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Заслушав ФИО2, ФИО3, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно ч. 5 ст. 18 Правил благоустройства территории ГО «город Якутск» № 477-НПА от 30.06.2021 г. собственники (владельцы) содержат технические средства связи (кабели, элементы крепления кабелей, распределительные и муфтовые шкафы и другие), а также подключаемые с их помощью технические устройства в надлежащем состоянии (не допуская надрывов и/или отсутствия изоляционной оболочки, отсутствия покраски, наличия коррозии и/или механических повреждений, провеса проводов и/или намотки их на опоры освещения и линий электропередачи).

Предписанием Управления муниципальных инспекций Окружной администрации г. Якутска от 11.09.2025 г. ____ об устранении нарушений обязательных требований Правил благоустройства территории ГО «город Якутск» ПАО «Ростелеком» предписано в срок до 19.09.2025 г. устранить выявленные нарушения, указанные в предписании.

Из акта выездного обследования ____ от 25.09.2025 г. усматривается, что указанное предписание от 11.09.2025 г. ____ об устранении нарушений обязательных требований Правил благоустройства территории ГО «город Якутск» ПАО «Ростелеком» не выполнено.

Виновность ПАО «Ростелеком» в совершении данного административного правонарушения также подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, заявлением, предписанием, заданием на выполнение контрольного мероприятия, актом выездного обследования, протоколом осмотра, фототаблицами и другими материалами дела, а также признанием вины в суде. Данные доказательства суд оценивает, как достоверные, оснований не доверять представленным в дело доказательствам не имеется. Доводы представителя ПАО Ростелеком о том, что предписание получено ими 17.09.2025 г. суд не принимает во внимание, поскольку, согласно скриншота о направлении предписания Управления муниципальных инспекций, предписание направлено Ростелеком 11.09.2025 г. в 16.19 часов. На день рассмотрения дела у суда оснований подвергать сомнению законность предписания, внесенного Управлением муниципальных инспекций Окружной администрации г. Якутска, не имеется. Таким образом, суд считает вину ПАО «Ростелеком» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной и доказанной представленными по делу доказательствами. Оснований для признания правонарушения совершенного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку допущенные нарушения имеют повышенную степень общественной опасности, что подтверждается заявлением А.1 в адрес прокурора РС(Я) от 01.08.2025 г., где А.1 просит принять меры т.е провести проверку в отношении ПАО Ростелеком, указывая, что на его участок 12.07.2025 г. опасно навис столб с кабелями и может упасть в любой момент на газовую трубу, теплицу, энергосети и создает угрозу жизни и здоровью его малолетних внуков. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Однако пунктом 2 данной статьи административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, иных нарушений процессуальных норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья считает привлечение впервые к административной ответственности по данной статье.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд назначает наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Публичное акционерное общество «Ростелеком» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по РС(Я) (Госкомюстиции РС(Я), л/с 04162ИН1J80), ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 140001001, ЕКС 40102810345370000085, номер казначейского счета 03100643000000011600, Отделение - НБ РС(Я)//УФК по РС(Я) г. Якутск, БИК 019805001, ОКТМО 98701000, Код дохода 93611601193018000140, УИН 0412486914005150151420250 Разъяснить, что административныйштраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья ____ ФИО1

____