Решение по административному делу

Дело № 5-293/2025

64MS0023-01-2025-001822-83 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 28 августа 2025 года г. Балашов

И.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Балашова Саратовской области -мировой судья судебного участка № 1 г. Балашова Саратовской области Лабутина А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, родившегося <ДАТА>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

должностное лицо ФИО1 совершил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, при следующих обстоятельствах. ФИО1, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в срок не позднее <ДАТА> сведения о начисленных страховых взносам на обязательное социальное страхование от несчетных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2025 года, представлены <ДАТА>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в п. 19 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно ч. 1 ст. 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года; Единой формой ЕФС-1 «Сведения о начисленных страховых взносам на обязательное социальное страхование от несчетных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за 1 квартал 2025 года; протоколом проверки отчетности от <ДАТА>; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Таким образом, вышеуказанные сведения за 1 квартал 2025 года, должны быть представлены не позднее <ДАТА>, однако данные сведения представлены <ДАТА>, то есть с нарушением установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срока. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из материалов дела усматривается, что согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеет статус действующего юридического лица, директором является и на момент совершения правонарушения являлся ФИО1 Таким образом, должностное лицо ФИО1 в силу возложенных на него полномочий является субъектом данного правонарушения. При этом доказательств того, что ФИО1 были предприняты все зависящие от него меры для предоставления расчета в территориальный орган Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации в установленный законом срок, материалы дела не содержат. Оценивая протокол об административном правонарушении, мировой судья находит его правильным и кладет в одну из основ данного постановления, поскольку он совпадает и согласуется с представленными суду доказательствами, исследованными в судебном заседании.

На основании исследованных доказательств мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, доказана. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Учитывая характер совершенного должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает необходимым назначить ему наказание в виде минимального административного штрафа. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. Учитывая минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, который для должностных лиц составляет 300 рублей, законных оснований для применения положения п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания должностному лицу не имеется.

В силу статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Под государственным контролем (надзором) понимается деятельность уполномоченных органов государственной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"). Настоящее правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило непосредственное обнаружение должностным лицом органа фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непредставления страхователем обязательных сведений. Таким образом, мировым судьей не установлено наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ допускается замена административного штрафа предупреждением. Оснований для прекращения производства по делу в отношении должностного лица ФИО1, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, мировым судьей не установлено, и в материалах дела не содержатся. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.33, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, путем перечисления на следующие реквизиты: ОСФР по <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР> в Отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810845370000052, КБК 79711601230060003140, ОКТМО 63608000, л/с 04604Ф60010, УИН 79764082407250041827. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 4 г. Балашова Саратовской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Балашовский районный суд Саратовской области в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировой судья А.А. Лабутина