Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ПОСТАНОВЛЕНИЕ 3 июня 2025г. г. Новозыбков<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №63 Новозыбковского судебного района Брянской области Чернявская О.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> обл., <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, - ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не представлено, (паспорт <НОМЕР>), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, будучи должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>, в срок до <ДАТА3>, в нарушение подпунктов г), д), л) пункта 24 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» не оснастил системами объект (территорию) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб; не оборудовал объект (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; не разместил на объекте (территории) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объекте (территориях). Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> должностного лица -начальника пункта централизованной охраны г. Новозыбкова <АДРЕС> МОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> области» <ФИО1> в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 в настоящем судебном заседании не явился, выразил своё согласие с протоколом об административном правонарушении, пояснив также то, что практически все нарушения в настоящем устранены. Заслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, изучив материалы дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Согласно статье 2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений. В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Согласно пунктам 1 и 7 статьи 2 Федерального закона <НОМЕР>, одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, а также приоритет мер предупреждения терроризма.
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее - Требования). Из подпунктов г) д), л) пункта 24 данных Требований следует, что объект (территория) <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС> должны быть оснащены системами объект (территорию) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб; оборудован системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; на объекте (территории) должны быть размещены наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объекте (территориях). По акту межведомственной проверки исполнения законодательства требований к антитеррористической защищённости объектов в сфере просвещения г. Новозыбкова, проведённой <ДАТА6> совместно <АДРЕС> межрайонной прокуратурой <АДРЕС> области и пункта централизованной охраны г. Новозыбкова <АДРЕС> МОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> области», установлено, что объект (территория) <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС> не оснащён системами объект (территорию) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб; не оборудован системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; на объекте (территории) не размещены наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объекте (территориях). Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО2 является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>, как следствие, он является субъектом относительно вменяемого ему правонарушения. На основании изложенного, мировой судья, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав вменяемого административного правонарушения и квалифицируются мировым судьёй по части 1 статьи 20.35 КоАП РФ, а именно: нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Ссылку должностного лица -начальника пункта централизованной охраны г. Новозыбкова <АДРЕС> МОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> области» <ФИО1> о нарушении ФИО2 подпунктов д), л) пункта 34 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» при описании объективной стороны вменяемого ему правонарушения мировой судья расценивает технической ошибкой и полагает нарушением им д), л) пункта 24 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», исходя из фактических обстоятельств дела и отсутствие в пункте 34 вышеперечисленных подпунктов. Вместе с тем данное обстоятельство не влечёт к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава или события вменяемого правонарушения, ни коим иным способом не улучшает его положение, как следствие, расценивается, как незначительный недостаток протокола об административном правонарушении. При назначении наказания мировой судья учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, наличие смягчающих, административную ответственность обстоятельств, которыми является полное признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить ФИО2, что в силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Разъяснить ФИО2, что в силу частей 1.3-3 статьи 32.2, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется на счет:
Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Новозыбковский городской суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Чернявская