ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол

08 ноября 2023 года город Петровск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №1 Петровского района Саратовской области Кондрашова О.С., рассмотрев поступивший материал о привлечении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

установил:

мировому судье судебного участка №1 Петровского района Саратовской области поступил материал в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно пунктами 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1 и ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. В материалах дела представлено постановление о назначении административного наказания от 16 июня 2023 года, вынесенное должностным лицом ЦАФАП ГИБДД МВД России по Саратовской области по материалам, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, то есть в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно положениям ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что привлеченное к административной ответственности лицо обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения указанного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, сведений о том, предоставлялась ли отсрочка или срок рассрочки административного штрафа ФИО1 в материалах дела не имеется. При этом суд обращает внимание, что данный недостаток также рассматривается, как неполнота представленных материалов. Кроме того, п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что, согласно положениям статей 30.3 и 31.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

В случае, если копия постановления по делу об административных правонарушениях, направленная по месту жительства или по месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

В представленных материалах не имеется сведений о получении копии постановления ФИО1 или о возврате почтовой корреспонденции в адрес административного органа с указанием причины невручения почтовой корреспонденции с вложением адресату. Следовательно, представленные материалы не позволяют сделать вывод о том, что правильно исчислен срок вступления постановления в законную силу и соответственно, срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого необходимо оплатить административный штраф.

Отсутствие указанной выше информации препятствует рассмотрению протокола об административном правонарушении от 21 октября 2023 года.

Установив, при принятии административного материала имеются существенные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении, суд, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составивший (ему) протокол. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 24.5, 25.1, 29.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении серии 58 ВА <НОМЕР> от 21 октября 2023 года с приложенными материалами в отношении ФИО1 в отдел ГИБДД отдела МВД России по Лопатинскому району Пензенской области, для устранения установленных недостатков.

Мировой судья О.С. Кондрашова