Решение по административному делу
Дело №5-422/2022 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
09 октября 2023 года г. Уфа
Мировой судья судебного участка №5 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан Тулибаева Н.Ф. (РБ, <...>, каб.1), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> г. Уфа, ул. <АДРЕС>, паспорт иностранного <НОМЕР>,
установил:
ФИО2 Сайёхжон Хикматулло Угли привлекается к административной ответственности по ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ за то, что <ДАТА3> в 11.54 час., находясь по адресу: г. Уфа, ул. <АДРЕС>, д. 1 А, в нарушение Правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов, осуществлял прием металла без каких-либо разрешающих документов, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.26 КоАП РФ. На судебное заседание ФИО2 Сайёхжон Хикматулло Угли не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом посредством судебной повестки. Сведениями о направлении привлекаемым лицом ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи со своей неявкой мировой судья не располагает. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в случаях, когда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
С учетом изложенного мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 Сайёхжона Хикматулло Угли в его отсутствие. Изучив и оценив материалы административного производства, мировой судья приходит к следующему выводу.
На основании ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст.14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Как следует из п.34 ч.1 ст.12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА5>) «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов. В соответствии с Постановлением Правительства за <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА6> утверждены Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения и Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, согласно которым к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим прием лома и отходов черных и цветных металлов, установлены определенные требования об организации приема таких металлов и порядок осуществления приема и учета лома и отходов металлов. Согласно пп.4,5 указанных Правил юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов черных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации: а) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов; б) для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных металлов; в) распорядок работы; г) условия приема и цены на лом и отходы черных металлов. На объектах по приему лома и отходов черных металлов, должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов следующая документация: а) лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию; б) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных металлов; в) документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний; г) инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и проверки их на взрывобезопасность; д) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных металлов; е) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов. Судом установлено, что ФИО2 Сайёхжон Хикматулло Угли <ДАТА3> в 11.54 час., находясь по адресу: г. Уфа, ул. <АДРЕС>, д. 1 А, в нарушение Правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов, осуществлял прием металла без каких-либо разрешающих документов, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.26 КоАП РФ. Пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О полиции" предусмотрено, что одним из основных направлений деятельности полиции является производство по делам об административных правонарушениях. Согласно п.8 ч.1 ст.13 Федерального закона "О полиции" для выполнения возложенных на нее обязанностей полиции предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях. При проверке деятельности ФИО2 <ФИО1> сотрудниками полиции в порядке применения административного законодательства в рамках возложенных на них полномочий выявили, что ФИО2 Сайёхжон Хикматулло Угли не имеет ни одного документа, требуемого для осуществления деятельности в области приема лома и отходов черных и цветных металлов, предусмотренных п.5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения и п.5 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства за <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА6> При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу об обоснованности привлечения ФИО2 Сайёхжона Хикматулло Угли к административной ответственности по ст.14.26 КоАП РФ. Вина ФИО2 Сайёхжона Хикматулло Угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом АП <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, письменными объяснениями ФИО2 <ФИО1>, протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3> и иными материалами административного производства. При назначении наказания ФИО2 Сайёхжону Хикматулло Угли мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу и считает необходимым применить наказание в виде административного штрафа. В силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Частью 3 статьи 3.7 КоАП Российской Федерации предусмотрены случаи изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения. При этом такое изъятие не является конфискацией, т.е. видом административного наказания, и предполагает возможность лишения лица имущества, только если последний владеет им незаконно. Данное законоположение не связывает возможность изъятия орудия совершения или предмета административного правонарушения с фактом привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения. Таким образом, ЛОМ (черный металл) массой 1 т. 250 кг., весы на основании ч.3 ст.29.1, ч.3 ст.3.7 КоАП РФ подлежит изъятию и обращению в собственность государства. На основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Изъять и обратить в собственность государства: ЛОМ (черный металл) весом 1 т. 250 кг., находящийся на ответственном хранении на территории АО «<АДРЕС> Уфимский цех, расположенном по адресу: г. Уфа, ул. <АДРЕС>, д. 10. Весы изъять и уничтожить.
Исполнение постановления в части изъятия имущества и обращения его в собственность государства возложить на судебных приставов-исполнителей по месту нахождения изъятого имущества.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан через мирового судью.
Мировой судья Н.Ф. Тулибаева
_______________________________________ Разъяснить, что согласно ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а также что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для перечисления штрафа: Государственный комитет РБ по делам юстиции, ИНН <***>, КПП 027401001, № счета: 03100643000000010100, БИК 048073001, ОКТМО 80701000, КБК 81811601143019000140, в Отделение - НБ РБ, УИН 0404404946252249196359401. Лицу, привлеченному к административной ответственности, представить в адрес судебного участка в установленные законом сроки доказательства произведенной оплаты.