Дело об административном правонарушении <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье поступил для рассмотрения протокол от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, составленный должностным лицом Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> области. Указанный протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежит возвращению органу, его составившему, по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса. В соответствии с частью 2 этой же статьи, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. Правильность составления протокола об административном правонарушении, правильность оформления иных материалов дела и их достаточность для рассмотрения протокола по существу, выясняется судьёй при подготовке дела к рассмотрению (статья 29.1 КоАП РФ). Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2>, <ДАТА3> в 00 час. 00 мин., являясь ведущим бухгалтером организации МУ «<АДРЕС> дом музыки», в нарушение ст.ст. 11 и 15 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не исполнила обязанность в отношении 1 застрахованного лица по предоставлению в ОСФР <АДРЕС> области, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2022 год, в установленный срок не позднее <ДАТА5> включительно. Фактически сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2022 года представлены в ОСФР <АДРЕС> области <ДАТА6> Корректировка представленных сведений и дополнение сведений другими застрахованными лицами, не указанными в форме СЗВ-СТАЖ «исходная» осуществляется путем представления формы СЗВ-СТАЖ «дополняющая» за соответствующий период. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «дополняющая» за отчетный период 2022 год представлены <ДАТА7>, то есть с нарушением установленного законодательством срока на 1 застрахованное лицо, которое не включено в «исходную» форму за отчетный период - 2022 года от <ДАТА6> Как следует из представленного материала, протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ составлен в отношении ведущего бухгалтера МКУ «Центр бухгалтерского обслуживания и ресурсного обеспечения учреждений департамента культуры и туризма администрации г. <АДРЕС> <ФИО2> В свою очередь, МКУ «Центр бухгалтерского обслуживания и ресурсного обеспечения учреждений департамента культуры и туризма администрации г. <АДРЕС> в соответствии с договором на бухгалтерское обслуживание от <ДАТА8> <НОМЕР>, осуществляет ведение бухгалтерского и налогового учета в МУ «<АДРЕС> дом музыки». Вместе с тем, должностной инструкцией ведущего бухгалтера МКУ «Центр бухгалтерского обслуживания и ресурсного обеспечения учреждений департамента культуры и туризма администрации г. <АДРЕС>, приложенной к протоколу об административном правонарушении, не предусмотрена обязанность ведущего бухгалтера указанной организации, коим является <ФИО2>, по предоставлению в пенсионный орган сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ в отношении закрепленных за указанным учреждением организаций. Иных сведений, свидетельствующих о том, что <ФИО2>, является должностным лицом, на которого возложена обязанность по предоставлении указанной отчетности в отношении МУ «<АДРЕС> дом музыки», материал об административном правонарушении не содержит. Кроме того, представленная <ДАТА9> в адрес ОСФР по <АДРЕС> области форма СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении МУ «<АДРЕС> дом музыки», подписана главным бухгалтером <ФИО4> В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд решает вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Коль скоро указанные противоречия не могут быть устранены судом при рассмотрении дела об административном правонарушении, то согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ суд возвращает составленный в отношении <ФИО2> протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами в ОСФР по <АДРЕС> области для устранения изложенных в определении недостатков. Руководствуясь ст.ст.29.4, 29.12 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2> с приложенными к нему материалами в ОСФР по <АДРЕС> области. Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья (подпись) <ФИО1>
Копия верна.
Определение не вступило в законную силу.
Мировой судья <ФИО1>