УИД 16 MS0130-01-2025-001193-21
Дело № 5-210/12/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июня 2025 года город Нижнекамск, РТ
Мировой судья судебного участка № 12 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан Г.М. Казакова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, ***, ранее к административной ответственности не привлекалась,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь ***, допустила регистрацию в табеле учета рабочего времени (ф.0504421) за сентябрь 2024 года и октябрь 2024 года не имевшего места факта хозяйственной жизни (притворного объекта) – отражение на должности «***» рабочих жней в период нахождения в отгулах, предоставленных за работу в выходные и праздничные дни предыдущих периодов. На основании недостоверно заполненных табелей учета рабочего времени, в регистрах бухгалтерского учета по счету 302.11 «Расчет по заработной плате» за 2024 год произведено отражение начисления заработной платы на общую сумму 7442,74 руб., что является грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности.
В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснив, что ими не правильно оформлялись отгулы, в настоящее время им даны разъяснения и они оформляют отгулы в соответствии с разъяснениями.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии счастью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно пункта 4 примечания к статье 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 29.05.2019 № 113-ФЗ) под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается, помимо прочего искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате более чем на 10 процентов.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.
В силу статьи 10 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не допускаются пропуски или изъятия при регистрации объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета, регистрация мнимых и притворных объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета. Для целей настоящего Федерального закона под мнимым объектом бухгалтерского учета понимается несуществующий объект, отраженный в бухгалтерском учете лишь для вида (в том числе неосуществленные расходы, несуществующие обязательства, не имевшие места факты хозяйственной жизни), под притворным объектом бухгалтерского учета понимается объект, отраженный в бухгалтерском учете вместо другого объекта с целью прикрыть его (в том числе притворные сделки). Не являются мнимыми объектами бухгалтерского учета резервы, фонды, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и расходы на их создание.
Приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» утверждены формы первичных отчетных документов.
Из материалов дела следует, что на основании приказа № *** года ФИО1 с 14.07.2009 года принята *** и согласно трудовому договору, должностной инструкции является ответственной за сдачу налоговой и бухгалтерской отчетности.
На основании приказов № ***, ФИО1 была привлечены к работе в выходные (нерабочие) дни, данные дни засчитаны как отгулы.
По результатам проведенной проверки 20.01.2025 г. был составлен акт, из которого следует, что в 2024 году заведующему хронологически не в соответствующем периоде отражено начисление и оплата заработной платы за дни работы в выходные и праздничные дни 2023 года на сумму 7442,74 руб., что ведет к искажению Пояснительной записки к баланс Учреждения (ф. 0503760) на 1 января 2025 года в части формы отчетности «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения» (ф.0503769) по виду деятельности «Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания» по графам 5-8 (оборотам по увеличению/уменьшению задолженности0 строки 030211000 на сумму 7442,74 руб.
Вина ФИО1 также подтверждается актом проверки от 27.01.2025; приказами о выводе вне рабочие дни; протоколом об административном правонарушении № *** от 27 января 2025 года, в котором изложена сущность правонарушения.
Таким образом, действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по части 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Суд, при назначении административного наказания ФИО1, в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО1 и признание вины.
При таких обстоятельствах ФИО1 подлежит назначить наказание в пределах санкции части 4 статьи 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
Согласно сведениям из Единого реестра юридических лиц, *** РТ относится к категории образовательное учреждение. Совершенное заведующей учреждения правонарушение не повлекло последствий, указанных в ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Сведений о том, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности, не имеется.
При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан через мирового судью.
Мировой судья Г.М. Казакова