УИД: 69MS0074-01-2023-002824-37 Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Павлова Юлия Юрьевна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотревв открытом судебном заседании, в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области дело об административном правонарушении, в отношении:
ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 26, кв. 268, женатого, иждивенцев не имеющего, индивидуального предпринимателя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО2 совершил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> в 12 часов 30 минут в помещении магазина ИП «ФИО2», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 60, ФИО2 осуществил розничную продажу алкогольной продукции: пиво светлое «Поручик Ржевский Премиум», кега объемом 50 л., алк. 4,5 %, дата розлива <ДАТА4>, в количестве 1 кега, стоимостью 145 рублей за 1 литр, без товарно-транспортной накладной, чем нарушил п. 1 ст. 10.2, п. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее также Федеральный закон <НОМЕР>), а также без документов, содержащих сведения о сертификате или декларации соответствия, чем нарушил пп.12 п. 2 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР>.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что на момент проверки в магазине отсутствовали сопроводительные документы на пиво «Поручик Ржевский Премиум», они находились в другом магазине, все документы были предоставлены им на составление протокола.
Изучив и исследовав материалы настоящего дела об административном правонарушении в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от <ДАТА5> года <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно пункту 13.1 статьи 2 которого пиво - является алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Ответственность за нарушение требований Федерального закона от <ДАТА5> г. <НОМЕР> в силу положений пункта 3 статьи 26 возложена на юридических лиц, должностных лиц и граждан. В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от <ДАТА8> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона. Согласно п.п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> г. <НОМЕР> розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии. В силу пп. 1 п. 1 ст. 10.2 Федерального закона от <ДАТА5> г. <НОМЕР> оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной.
Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 19, 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации). Вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении ТВР <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленным инспектором отдела организации применения административного законодательства УМВД России по <АДРЕС> области <ФИО1>, в котором изложена сущность административного правонарушения индивидуального предпринимателя ФИО2 (л.д. 5-6); - протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 7); - протоколом ареста товаров и иных вещей (л.д. 8); - объяснением ФИО2 (л.д. 9); - рапортом инспектора отдела организации применения административного законодательства УМВД России по <АДРЕС> области <ФИО1> (л.д. 11); - фотоматериалами (л.д. 13); - копией товарно-транспортной накладной (л.д. 14-15); - реестром сертификатов номенклатуры (л.д. 16-17); - выпиской из ЕГРИП на ИП ФИО2 (л.д. 19-20).
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Мировой судья оценивает вышеперечисленные доказательства как достоверные, допустимые, взаимодополняющие и подтверждающие друг друга, а также достаточные для разрешения дела об административном правонарушении по существу. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на его составление, нарушений требований закона, влекущих признание указанного протокола недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО2, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 28.2 КоАП РФ ему разъяснены, копия протокола вручена. Факт розничной продажи алкогольной продукции в нарушение требований Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» нашел свое подтверждение в судебном заседании, доказан исследованными в суде доказательствами. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к убеждению, что каждое из них является относимым к указанному делу, допустимым и достоверным, и в совокупности подтверждают вину индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении нарушения особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что пиво светлое «Поручик Ржевский Премиум», кега объемом 50 л., алк. 4,5 %, дата розлива <ДАТА4>, в количестве 1 кега, арестовано и оставлено на ответственное хранение в помещении магазина ИП ФИО2 А.С . Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона <НОМЕР> оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей. При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. Поскольку ИП ФИО2 в полном объеме представлены сопроводительные документы на вышеуказанную алкогольную продукцию, удостоверяющие легальность их производства и оборота, указанная алкогольная продукция не подлежит конфискации.
Решая вопрос о виде и мере наказания мировой судья, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном. Оснований для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ мировой судья не усматривает, поскольку нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, что исключает применение положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 14.16, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Алкогольную продукцию, арестованную на основании протокола ареста от 28.08.2023: пиво светлое «Поручик Ржевский Премиум», кега объемом 50 л., алк. 4,5 %, дата розлива <ДАТА4>, в количестве 1 кега, переданную на ответственное хранение ИП ФИО2 - оставить у ИП ФИО2 Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Главное управление региональной безопасности <АДРЕС> области)
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> номер счета 03100643000000013600
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ Банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> корр.счета 40102810545370000029
КБК 33511601143010016140 ОКТМО 28553000
УИН 0355884000003300028477724. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Квитанция об уплате штрафа должна быть предъявлена на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области (адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет в течение десяти суток соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того,лицо, не уплатившее административный штраф привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.
Мировой судья Павлова Ю.Ю.