Дело № 2-170/23 УИД: 42MS0013-01-2023-002107-82 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Березовский 25 июля 2023 года Мировой судья судебного участка №1 Берёзовского городского судебного района (ул.Мира, дом №36, г.Березовский, Кемеровской области - Кузбасс, 652421) Фатьянов И.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора МУП «Ритуал-Сервис» ФИО3<ОБЕЗЛИЧЕНО> по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3> указано, что в ОПФР по <АДРЕС> области - Кузбассу страхователем МУП «Ритуал-сервис» сведения по форме СВЗ-М за июнь 2022г. не представлялись. МУП «Ритуал-Сервис» в налоговый орган по месту регистрации представлены расчеты по страховым взносам за отчетные периоды 2022г. В соответствии с представленными расчетами <ФИО1> производилось начисление заработной платы и начислялись страховые взносы за полугодие (май, июнь) 2022г. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, указывает, что в рамках аудита базы данных персонифицированного учета проведена сверка наличия на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц данных из расчетов по страховым взносам представляемых плательщиками в налоговые органы, и данных из отчетов по страховому стажу застрахованных лиц по формам СЗВ-М за периоды 2022г. представляемых в территориальные органы Фонда. В результате проверки выявлено, что отсутствуют сведения по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2022г. по застрахованному лицу <ФИО1>. По состоянию на текущую дату страхователем не представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - июнь 2022г. в отношении <ФИО1>. Должностное лицо директор МУП «Ритуал-Сервис» ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. Просил рассмотреть дело без его участия, назначить минимальное наказание, вину признает, раскаивается в содеянном. На основании ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя (п.6 Постановления Пленума Верховного Суда <НОМЕР> от <ДАТА4> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»). Исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к выводу, что вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установлена. В соответствии со ст.15 ФЗ РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах. Согласно ст.8 Закона <НОМЕР> сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом РФ. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме СЗВ-М представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении формата данных сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М)». При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки предусмотренные Постановлением Правления ПФР от <ДАТА6> <НОМЕР>. По результатам проверки формируется и направляется в автоматизированном режиме в адрес страхователя унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры. При наличии в протоколе проверки формы СЗВ-М критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок, либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Обязанность представления сведений по форме СЗВ-М считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от <ДАТА6> <НОМЕР> форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». Установлено, что ФИО3 является директором МУП «Ритуал-Сервис», в том числе и на момент составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается материалами дела и выпиской из ЕГРЮЛ. Согласно п.2.2 ст.11 ФЗ РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>. Следовательно, последним днем представления сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 ФЗ РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (в редакции, действующей до <ДАТА8>), за отчетный период июнь 2022г. является <ДАТА9> В соответствии со ст.16 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР>, органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных указанным Федеральным законом. Согласно ст.17 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР>, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, страхователю вручается (направляется) уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 ФЗ РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (в редакции, действующей до <ДАТА8>), в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются Мировой судья на основании материалов дела установил, что в ОПФР по <АДРЕС> области - Кузбассу страхователем МУП «Ритуал-сервис» сведения по форме СВЗ-М за июнь 2022г. не представлялись. В соответствии с подп.1 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Пунктом 7 ст.431 НК РФ предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в установленном порядке не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам. Страхование для целей ведения персонифицированного учета, представляется в территориальный орган Фонда в электронном виде по каналам связи с применением криптографических средств защиты информации (СКЗИ) с соблюдением требований информационной безопасности в электронном виде, на регулярной основе в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования РФ от <ДАТА10> Установлено, что МУП «Ритуал-Сервис» в налоговый орган по месту регистрации представлены расчеты по страховым взносам за отчетные периоды 2022г. В соответствии с представленными расчетами <ФИО1> производилось начисление заработной платы и начислялись страховые взносы за полугодие (май, июнь) 2022г. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, указывает, что в рамках аудита базы данных персонифицированного учета проведена сверка наличия на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц данных из расчетов по страховым взносам представляемых плательщиками в налоговые органы, и данных из отчетов по страховому стажу застрахованных лиц по формам СЗВ-М за периоды 2022г. представляемых в территориальные органы Фонда. В результате проверки выявлено, что отсутствуют сведения по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2022г. по застрахованному лицу <ФИО1>. Установлено, что ОСФР по <АДРЕС> области - Кузбассу в связи с выявлением несоответствий в представленных страхователем сведениях в адрес страхователя МУП «Ритуал-сервис» <ДАТА11> почтовым отправлением направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у территориального органа Фонда, со сроком исправления ошибок и (или) несоответствий в течение 5 рабочих дней. Также установлено, что по состоянию на текущую дату страхователем не представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - июнь 2022г. в отношении <ФИО1>. Вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении в совершении административного правонарушения, кроме признательных показаний, подтверждается следующими исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.2-3), уведомлением (л.д.4-8), сведениями о застрахованных лицах, протоколом проверки отчетности (л.д.9), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.10). Действия виновного лица мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, а именно как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи. Принципы презумпции невиновности и законности установлены в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, какие-либо неустранимые сомнения, которые должны быть истолкованы в пользу должностного лица, в рамках судебного процесса не установлены. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет. С учетом объекта административного правонарушения, оснований для принятия решения о признании совершенного правонарушения малозначительным по ст.2.9 КоАП РФ не имеется. С учетом взаимосвязанных положений ч.3 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ не установлено; по смыслу ч.3 ст.3.4 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не является обязательной. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность на основании ст.4.2 КоАП РФ мировой судья установил возраст; состояние здоровья; признание вины; раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность на основании ст.4.3 КоАП РФ мировым судьей установлено повторное совершение однородного административного правонарушения. Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым назначить виновному лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо директора МУП «Ритуал-Сервис» ФИО3<ОБЕЗЛИЧЕНО>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 предупредить об административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную, а именно в течение 60 дней, уплату административного штрафа - в случае неуплаты возможно наложение административного наказания в виде двукратного размера неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Получатель: Получатель: Отделение Кемерово Банка России // УФК по <АДРЕС> области - Кузбасса <АДРЕС>, УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу (ОПФР по <АДРЕС> области - Кузбассу), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет <НОМЕР>, единый казначейский счет <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР> УИН <НОМЕР> КБК <НОМЕР> дело <НОМЕР>-170/23 от <ДАТА12> Копию постановления мирового судьи направить ФИО3. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Березовский городской суд Кемеровский области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья И.В. Фатьянов Мировой судья (подпись) Верно - мировой судья И.В.<ФИО2>